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中新網1月16日電據環境保護部網站消息,環保部有關負責人日前就《關於公佈內蒙古畢拉河等21處新建國家級自然保護區名單的通知》答記者問。該負責人稱,國務院《通知》明確提出了自然保護區是生態文明建設的重要載體,建立自然保護區是落實生態保護紅線制度、維護國家生態安全的有效措施,對於完善和優化我國國家級自然保護區的空間佈局有着重要作用。
近日,國務院辦公廳印發了《關於公佈內蒙古畢拉河等21處新建國家級自然保護區名單的通知》(國辦發[2014]61號)(以下簡稱《通知》),批准新建了一批具有重要價值的國家級自然保護區。這一批21處國家級自然保護區涉及了15個省份,總面積爲62萬公頃,至此,我國的國家級自然保護區數量達到了428個。
在談到自然保護區的建設意義時,該負責人表示,國務院《通知》明確提出了自然保護區是生態文明建設的重要載體,建立自然保護區是落實生態保護紅線制度、維護國家生態安全的有效措施,是加快轉變經濟發展方式、實現可持續發展的積極手段。這充分體現了黨中央、國務院對我國自然保護區建設的高度重視,也明確指出了自然保護區建設的重要意義。
該負責人稱,自然保護區是就地保護自然資源和自然環境的最有效措施,尤其在生物多樣性保護方面具有不可替代的作用。加強對有代表性的自然生態系統、珍稀瀕危野生動植物和有特殊意義的自然遺蹟的保護,讓生態系統休養生息,還生物物種以自由安寧,也使國家生物戰略資源得到有效保護,推進經濟社會的可持續發展。可以說,自然保護區工作是黨的十八大關於尊重自然、順應自然和保護自然生態文明理念的最好體現,做好自然保護區工作就是守護我國的生態保護紅線。
在談到新建的這批自然保護區的保護意義時,該負責人表示,國家級自然保護區是我國自然保護區的精華所在。國務院批准新建的這一批21處國家級自然保護區涉及了15個省份,總面積爲62萬公頃,至此,我國的國家級自然保護區數量達到了428個,佔全國自然保護區總數的15.9%,面積達9466萬公頃,分別佔全國自然保護區面積和我國陸域國土面積的64.7%和9.7%。
該負責人還表示,這一批自然保護區主要保護對象的典型性、稀有性、瀕危性、脆弱性和代表性較強,生物多樣性豐富,在涵養水源、調節氣候、維持生態平衡、水土保持、保護我國珍稀瀕危物種資源和科學研究等方面具有重要價值。
該負責人稱,從生物多樣性方面來講,該批自然保護區保護了國家Ⅰ級重點保護動物東北虎、大熊貓、雪豹、金絲猴、丹頂鶴、巨蜥、紫貂、黑鸛等35種,國家Ⅱ級重點保護動物鵝喉羚、黃喉貂、棕熊、猞猁、仙八色鶇、地龜、虎紋蛙等133種,國家Ⅰ級重點保護植物東北紅豆杉、海南蘇鐵、伯樂樹、坡壘、光葉珙桐、獨葉草等12種,以及國家Ⅱ級重點保護植物大別山五針鬆、桫欏、閩楠、土沉香、對開蕨、中華結縷草等93種。
該負責人稱,從全國保護體系來看,該批自然保護區與周邊已建自然保護區在區域尺度上形成了自然保護區羣或網絡,對於完善和優化我國國家級自然保護區的空間佈局有着重要作用。
其中,黑龍江太平溝自然保護區是普京放生的東北虎“庫賈”造訪的區域,加上老爺嶺東北虎自然保護區,與中俄多個東北虎保護區接壤,是國際、國內東北虎保護網絡的重要生態廊道;河南大別山自然保護區位於大別山腹地江淮之間,是西南生物區系、華中生物區系和華東生物區系發展擴散的重要橋樑和紐帶。
廣西七衝自然保護區位於五嶺、大瑤山、大桂山包圍的腹地,是我國生物多樣性保護的關鍵地帶,對於貫通生物廊道、連通保護區羣具有重要價值;四川千佛山自然保護區地處我國生物多樣性保護優先區和全球生物多樣性熱點地區,是大熊貓岷山B種羣的重要棲息地和重要擴散區,同時也是大熊貓岷山A、B種羣的關鍵連接地帶,另有種羣數量較大的國家Ⅰ級重點保護野生動物川金絲猴廣泛分佈。
該負責人強調從四方面加強國家級自然保護區建設和管理工作:
一是要依法管理。首先,要嚴格執行《自然保護區條例》。
二是要加強領導、協調和監督。自然保護區是公益事業離不開當地政府的統一領導,也需要各有關部門的大力協作、共同推進。目前,要加強自然保護區監督檢查,重點是要防止不合理開發活動對自然保護區不利影響。
三是要妥善處理好自然保護區管理與當地經濟建設及社區居民生產生活的關係。要採取各種措施妥善處理自然保護區工作與當地經濟發展和周邊社區居民的關係,推動社區共管,也要從國家層面實施生態補償政策來給予支持。
四是要確保各項管理措施的落實。新建國家級自然保護區名單經國務院審定發佈後,環境保護部已經公佈了這一批自然保護區的面積、範圍和功能區劃。各地要儘快組織勘界立標,落實土地權屬,強化機構和人員建設,保障工作經費,建立和完善各項規章制度,強化日常巡護工作,開展科研監測。
(來源:中國新聞網)