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公開信息,『車牌分離』,全程監督,這一輪中央公車拍賣,有望在陽光下進行。下一步,保值的資產如何處置,拍賣得來的錢用到哪裡,同樣必須是一筆公開賬目。
16日,國家機關事務管理局透露,中央層面取消的3184輛公車已全部封存停駛,將分期分批公開拍賣,陽光處置,全程接受各界監督。今年春節前,將正式啟動第一批約300輛車的拍賣,所拍賣車輛『不帶牌』,嚴格遵守『車牌分離』原則。這一表態,是對社會上一些『拍賣貓膩』說法的有力回應。之前,在有些地方公車拍賣中,確實出現了『白菜價』『廢鐵價』,甚至有內部人參與收購,讓公車改革反倒成了國有資產的流失。此番中央機關公車的陽光化拍賣,將會形成有效的示范作用。
公車膨脹之弊,無需贅述。一些『衙門』,無論大小,也無論工作是否需要,都超標准超規格配置大量公車。不僅購置公車耗費了大量公帑,每年的使用、維修、保養,也常常搞出來天文數字。八項規定、轉作風以來,公車改革步步為營,力度不斷加大,讓民眾看到了狠剎『車輪上的腐敗』的決心。正所謂開弓沒有回頭箭,這場改革必須以取締、拍賣顯示出最大的決心與誠意。
然而,封存公車只是第一步。如果把公車濫購、濫用視為對民眾的『一次傷害』,那麼公車拍賣中的暗流湧動,就是對民眾的『二次傷害』。事實上,對『質優價廉』的公車,有一些人早已盯上,若不嚴加防范,很可能羊入虎口,把公車這種公開的浪費,轉身變成中飽私囊的勾當。彼時,改革未見老百姓的實惠,反倒成了特殊利益集團的囊中物,這將對政府公信力產生傷害,影響更為惡劣,也更難挽回。
正因此,各級政府的公車拍賣,受到公眾的高度關切。這次陽光處置的亮點包括,一是公開招標評估,搞清楚3184輛車的底細,哪些不能用,按規定報廢,哪些還能開,就立即進入拍賣程序;二是引入審計、紀檢和社會力量的監督,把每個環節都放在陽光下,『絕不針對公務員搞任何照顧』;三是一切信息都放到網上公開,車輛的年限、車況,委托的拍賣機構資質,沒有任何的例外。
這其中,最引人關注的,還是『車牌分離』,就是說不帶牌照拍賣。換言之,想買公車必須搖上號、有指標。在北京,比車輛更稀缺的,是號牌資源。在限購條件下,擁有號牌的是不確定的少數人,這也為公車拍賣的公正性提供了保障。只有通過搖號系統公正獲得號牌的人,纔有機會參與拍賣,這種前置環節的公正約束,有力避免了可能的暗箱操作。畢竟,想玩貓膩、買低價車,又能同時搖到號牌的,客觀上的概率極小。
公開信息,『車牌分離』,全程監督,這一輪中央公車拍賣,有望在陽光下進行,會帶給民眾對改革更多的信心。擁有號牌,便有買到公車的可能,唯此方能保證國有資產的最大化保值。下一步,保值的資產如何處置,拍賣得來的錢用到哪裡,同樣必須是一筆公開賬目。當政府部門習慣把一切信息公開,權力纔會敬畏權利,權利反過來纔會擁護權力。