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前幾天,在浙江杭州當面點師傅的湖北監利農民楊軍把父母請到了杭州,給他的包子鋪幫忙。“我們兩口子在江浙打工10年了,包子鋪的生意挺好,早就想讓父母過來幫忙,可他們就是捨不得家裏的那點兒責任田。”楊軍無奈地說。
“土地是咱農民的命根子,7.5畝地也是地呀,包給別人種,將來要不回來咋辦?”老楊說。但最近幾年監利縣推進土地流轉的一系列舉措逐漸打消了老楊的顧慮。去年晚稻收穫後,在村幹部的見證下,老楊夫婦與昊天合作社簽訂土地入股耕種合同,放心地去了杭州。
湖北監利是勞務輸出大縣,農業兼業化、老齡化、土地粗放經營問題突出。監利縣巧做“加減”法,在尊重農民意願的前提下大力推進土地流轉,讓想種地的人多種地,讓不願種地的人安心在外發展,最終讓農民更多地享受到土地流轉帶來的紅利。
“土地種好了,照樣能‘攬地生金’,通過土地流轉實現了集約化經營,合作社種的地每畝比以前多收入220元!”周老嘴鎮郭楊村種糧大戶李強高興地說。
在土地流轉過程中,監利縣政府做好服務,在農村社區內設立了50多個土地流轉服務窗口,爲土地流轉雙方無償提供信息、供需信息登記發佈、土地丈量、合同簽訂等服務。至於價格,則讓農民直接與土地流入方定價、議價,讓農民自己算算流轉賬是否划得來。
“前幾年,我把地包出去,沒辦什麼手續,常因爲土地價格、使用年限跟戶主鬧矛盾。現在通過鎮上籤下流轉合同,我就可以安心地在縣城的服裝廠上班了。”在縣城佳美服飾加工車間上班的劉紅芳對土地流轉的好處深有感觸。
以土地有序流轉推動農業轉型升級,監利縣還大力培育育秧工廠、龍頭企業等新型農業經營主體。“土地流轉讓水稻集中育秧、全程機械化等成爲現實。監利水稻的複種指數逐年擴大,2014年實現早稻、晚稻、再生稻各增5萬畝,糧食總產再增1億斤的目標。”監利縣農業局局長李家模說。監利縣土地流轉面積達到80萬畝,今年春耕前還將流轉20萬畝。近3年來,全縣專業大戶發展到6000多戶,家庭農場由37家發展到2323家,專業合作社由202家發展到620家。
“發展現代農業,農村土地有序流轉是一個重要前提,只有這樣才能提高農業生產組織化、專業化、規模化程度,才能真正意義上實現農民增收、農村發展、農業增效。”監利縣委書記董新發表示。
在監利縣,流轉土地中的低產田不在少數,爲了支持土地向專業大戶集中,該縣採取獎勵扶持和項目跟進的方式,土地流轉到哪裏,農田整治項目就跟進到哪裏。去年,監利共整合資金5.1億元,改造農田水利設施、道路和電網。
土地流轉催生規模經營、提高農業綜合效益的同時,也把更多的農民從“不太掙錢、又走不開”的尷尬中解放出來,變成了土地流轉有收入,工廠上班有收入,合作社入股有分紅的“多薪農民”。周老嘴鎮農民陳新發把土地流轉給合作社後,自己在合作社種地,妻子王洪蘭在當地的中泰電子公司上班,一年的收入在6萬元以上。逐年增加的農村土地流轉面積,使越來越多的農民從土地上解放出來,安心在工廠上班,解決了工業園區企業用工的問題。