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投資與貿易便利化
天津北方網訊:天津財經大學經濟學院教授叢屹認爲,天津自貿區的準確定義就是海關特殊監管區域。海關特殊監管區域是設立在國家對外開放的口岸港區和與之相連的特定區域內,具有口岸、物流、加工等功能的海關特殊監管區域。這就意味着自貿區把過去人們所熟知的保稅區等也納入進來。所以,天津自貿區不僅含有保稅區的功能,還有更多“升級”。投資與貿易便利化,就是這充滿遐想的“升級”部分。
叢屹透露,天津方案的“特色”主要集中在四點:第一,天津自貿區要結合京津冀協同發展的背景,要服務於這個背景。第二,天津自貿區是天津在應對未來國際貿易規則做出的主動示範。第三,金融創新形成的特色集中在幾個說法上,包括跨國租賃等業務的開展等。第四,自貿區要圍繞實體經濟發展。可以預見,發展地區經濟並輻射周邊區域,將是未來自貿區的重要職能之一。
管理體制改革是重點
天津自貿園區從佈局上來看主要集中在濱海新區,未來必定會成爲濱海新區發展的內核。“我們已知的區域只是自貿區核心區域,它還有輻射區,直接對接一些產業功能,這些不見得直接納入自貿園區,但是相當於自貿園區向外的延伸。”叢屹認爲,濱海新區整體面臨着轉型的要求,但是轉型要求引導的力量一直沒有體現出來。作爲自貿區最近鄰的輻射區域,濱海新區可以形成很多腹區與自貿區對接,引領未來的轉型升級,形成更開放的產業格局。
關於自貿區未來的發展,政府的管理體制改革將成爲重點。“自貿園區怎麼管”在這裏將先行先試,這包含行政審批、機構設置、稅收等多個方面。特別是稅收,與國外自貿區完全免稅不同,國內的自貿區並非“全免”,這一點跟人們想象中有很大不同。在叢屹看來,體制改革只是輔助,“將來怎麼管的流程可能會比較複雜,老的需要更新,做法方式都需要更新,但並不是說管理體制更新了自貿區就做完了。設計負面清單等更重要。”
自貿區對樓市的影響
2014年12月29日上午,全國人民代表大會常務委員會公佈了天津、廣東、福建自由貿易試驗區的四至範圍。這也是目前爲止官方對國內幾個自貿區最新範圍的正式發聲。從示意圖上能看到,天津自貿區由天津港片區30平方公里、機場片區43.1平方公里及濱海中心商務片區46.8平方公里組成,爲目前已批覆的自貿區中面積最大。
這些動態對濱海樓市的成交量產生了立竿見影的效果:12月29日塘沽區新建商品住宅以71套躍居全市成交量第一。如果說這個數字只是巧合,那麼從自貿區概念開始,濱海新區住房價格的回升跡象則說明濱海樓市的未來可期。叢屹補充道,“自貿區對商業地產的影響會更大,對住宅市場的影響還是取決於將來的居住成熟度。”