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近年來天津市開發建設了許多新型社區,新建小區環境優美,綠化美化搞得越來越好,越來越多的市民住進新小區,但是恰恰是新建小區中的個別業主,只顧自己私利違章搭建,破壞小區環境。新建小區裡的居民私搭違章現象近年來屢禁不絕,小區搭建違章成風,居民怨聲載道,就是不能得到有效治理。近期本報就不斷接到此類反映。為此記者進行了現場調查。
河東區一號橋金地紫樂名軒的多位居民反映:『我們小區剛入住不久,但自去年秋天開始,小區洋房一樓住戶圈佔小院搭建成風。一樓住戶購買房屋時,開發商承諾贈送前後小院。去年下半年交房時,開發商將贈送的一樓小院用鐵護欄圈好,小院也比較整齊。但是去年秋天開始,有一樓住戶將鐵護欄全部拆除,用磚頭壘院牆,並向外擴建寬一至二米、長幾十米的小院,在擴建的小院裡加蓋違章房屋。其他一樓住戶紛紛效仿,小區裡每日大興土木,此種現象破壞了小區的綠化,使本來漂亮、整潔的小區面目全非,物業也制止不了,現在是私搭亂蓋情況愈演愈烈。』
記者於1月15日來到該小區,此時前一天剛下過小雪,但該小區一樓多家住戶興建違章現象熱火朝天。記者在現場看到,洋房一樓住戶大多都將贈送的小院擴建。多數居民擴建面積達數十平方米,他們將小區的綠地毀壞並圈佔,並加蓋一人高的磚結構院牆。在院裡搭建各種式樣的違章房屋。有鋁合金結構的,有木結構的,有磚混結構的。有的住戶甚至將小區的公共甬道也圈佔了一部分。據小區業主介紹,一樓住戶圈佔公共綠地的情況他們也向物業和綜合執法局反映過,但是沒有看到任何人來制止,所以其他一樓住戶紛紛效仿,此行為不但侵佔了公共綠地,還破壞了小區的整潔和美觀。
對此情況,該小區物業管理的工作人員稱,他們也進行過制止,但是業主不聽,他們也向區綜合執法部門反映過,雖然綜合執法部門來人送達了違章拆除的警告書,仍然沒有效果。業主們都認為『法不責眾』。大家都違章,就沒有人管了,纔使此風越來越嚴重。
西青區博雅苑小區業主也反映:『我們小區內有洋房和別墅。不少別墅業主辦理入住以後,就開始搭建違章建築,更有甚者,竟然肆無忌憚地圈佔小區公共綠地。近期僅A9一戶別墅業主就公開圈佔公共綠地一百多平方米,對此廣大業主意見很大,卻又無法阻止。我們只有依靠小區的物業公司和西青區的綜合執法部門來制止。問題是我們向該反映的部門都反映過了。違法的圈佔沒有得到制止,仍在繼續施工。我們不明白,為什麼沒有人來管。物業公司給我們解釋是,沒有執法權,只能對業主進行勸阻,業主不聽。他們只能向有關部門報告,由政府執法部門來解決。執法部門怎麼解決處理,他們也沒有辦法。執法部門又是怎樣做的呢,我們看到的是綜合執法人員確實來了幾次,只有一次用大錘砸了一部分牆垛子就走了。這戶業主仍然在圈佔的綠地中繼續施工,不再有人管了。該戶業主圈佔的這塊綠地,其中有30多棵樹,還有綠籬和草皮,都被業主毀成平地。其間,綠化管理部門也曾到現場給違法業主下過警告單。這樣的嚴重問題為什麼就控制不了,我們百思不得其解。』
近期市長專線接到很多市民反映津南區紅磡領世郡小區存在違章建築問題,業主多次聯系津南區政府和區綜合執法部門但一直沒有成效,市民反映強烈。市長專線就紅磡領世郡違建問題進行了搜集統計,經統計關於該小區反映違建的電話就超過50件,多數為小區別墅區內存在私搭亂蓋現象。經了解,紅磡領世郡小區內分為別墅區、普通住宅區、經濟適用房等多個區域,屬於復合型小區。別墅區內普遍存在圈佔綠地進行私搭亂蓋、建築垃圾堆積放在小區馬路上的現象,對小區內其他居民造成生活上的不便。市長專線與本報也多次就此類問題與津南區政府進行溝通,但效果甚微。
對於小區內私搭亂蓋,很多市民表達了同樣的看法:我們現在是法治國家,一再強調有法必依。可是到了具體問題上,法就失去了威懾力了。不管怎樣,這樣處理違法建築、圈佔綠地的問題,市民很不滿意。違法圈佔公共綠地的問題到底能不能解決,廣大業主的權益能不能得到應有的保護?業主私自圈佔公共綠地的問題是一個較為普遍的問題,恰恰這個問題傷害了廣大業主。
為什麼新建小區違章建築成風?究其原因是多方面的,除違法業主法律意識淡薄外,恐怕違法成本太低,是現實中違法侵害行為能夠得逞的重要原因,小區內違法行為纔會愈演愈烈。采訪中得知,當業主搭建違建之初,其他業主會舉報,物業也只有勸阻,沒有執法權。反映到區綜合執法部門,雖然執法人員到現場送達自行拆除通告書,並進行制止。但執法人員一走,違建繼續搭建。待違建搭建完成,進行強制拆除要走法律程序。而真正進行強制拆除時,不但執法成本很高,還會遭到違法業主的拼命阻撓,使強制拆除進行不下去,一旦一戶業主違建不拆,其他業主就會紛紛效仿,小區內違建自然成風。其他業主的權利無法得到保障。拆除違建,就看政府有沒有決心。