天津北方網訊：建設好自由貿易試驗區、開發好天津航空物流區、推動近百個項目開竣工、推進多項社會事業發展……從保稅區2015年工作會獲悉，2015年，面對京津冀協同發展、建設自由貿易試驗區、濱海新區開發開放、建設國家自主創新示範區、“一帶一路”建設五大發展機遇，保稅區提前佈局，搶佔新一輪改革開放制高點。全年預計完成生產總值1600億元，增長15%。預計到2015年年底，在保持經濟又好又快發展的同時，保稅區還將有空港國際醫院、SM購物商城等多項社會事業項目投入使用，屆時，區域將實現從“工業城”向“宜居城”的華麗轉身。

　　三大任務 深化改革擴大開放創新管理

　　建設好自由貿易試驗區、把握好京津冀協同發展機遇、開發好天津航空物流區是保稅區今年面臨的三大任務。爲建設好自由貿易試驗區，今年，保稅區將全面落實天津自貿區總體方案及相關政策，研究實施符合區域發展需求的改革事項。加快創新管理方式，精簡行政許可事項，加強事中事後監管。同時，完善“一口受理、綜合審批、審管分離、高效運作”模式，推行企業信息公示制度。對外商投資實行准入前國民待遇加負面清單管理，對境外投資項目實行備案管理，放寬外資進入民用航空、航空物流等高端製造業和生產性服務業限制。此外，還將搭建關檢數據共享平臺，探索圍網外監管模式。並開展金融制度創新，發起設立專項基金，擴大借用外債企業範圍，以金融機構聚集和金融業務創新服務實體經濟。而在京津冀協同發展機遇面前，保稅區將發揮地理位置、區域環境、配套服務、對外開放、創新驅動優勢，依託區域產業佈局和城市發展，承接總部企業和高端產業兩個重點產業。

　　今年，保稅區還將加快航空物流區項目開發建設進度，推動基礎設施儘快動工，同時，搞好海關、檢驗檢疫一體化通關平臺及配套基礎設施建設，發揮航空物流區載體作用，創新跨境電子商務發展，聚集電子商務企業。預計3月中心主幹道動工，5月中旬，貨運路拓寬改造完成，大通關基地、順豐項目做好開工準備，爲保證2016年6月節點進度打好基礎。

　　3年時間 重點培養160家優秀企業

　　今年，保稅區將以“國家自主創新示範區”建設爲契機，加速創新體系建設。實施創新平臺、金融服務、人才匯聚和成果轉化4大工程，促進高新技術產業發展壯大。打造智能製造、新一代信息技術、生物醫藥等產業技術支撐平臺，推動企業與平臺開展聯合應用研發，提升區域創新水平。按企業初創、成長和壯大3個發展階段，分別實施“金種子”“小巨人”和“小巨人”領軍重點企業培育計劃，用3年時間遴選160家優秀企業，重點扶持培養，增強科技產業發展內生動力。用好用足《天津市“千企萬人”計劃》支持政策，完善創新創業孵化平臺，鼓勵大衆創業、萬衆創新，舉辦第二屆創新創業大賽，吸引高層次人才和團隊來區創新創業。

　　今年，保稅區還將深入開展“促惠上”活動，落實中小微企業貸款風險補償機制。針對不同企業情況，加大政策引導力度，實現轉型升級和提質增效。通過轉型再造、吸收合併、土地整合、廠房轉讓、產業調整、項目升級等途徑，推進一批技術改造項目，打造一批“專精特新”產品，促進一批企業兼併重組，扶持一批企業向高端和現代服務業轉型，關停淘汰一批落後企業。在推進中小企業轉型升級的同時，今年，保稅區還將完善建設項目銜接機制，推動博格華納等35個項目竣工，龐巴迪等34個項目開工。做好空客項目一期向二期過渡的各項準備工作，推動A330項目落戶。

　　多個項目 進一步加快社會事業發展

　　今年，保稅區將全面推進社會事業發展，一批公共服務設施將投入使用，爲市民打造“宜居”城區。根據計劃，今年，空港醫院將投入運行，屆時，保稅區將實現醫院——社區衛生服務中心一體化管理機制，進而社區基本醫療服務及公共衛生服務將得到強化。還將啓動福光公寓社區衛生服務站，推進養老社區、生物康復治療中心項目。健全社區“五位一體”組織體系，引進和培育社區專業化服務，完善社區配套服務設施，實現社區公共服務全覆蓋。並以公寓爲載體，做好青年公寓設施設備提升及福光公寓文化陣地建設。在優化教育資源方面，今年，保稅區還將推進天津一中濱海學校、空港第二所幼兒園建設。同時，今年公共交通體系也將更加完善，保稅區將推動地鐵Z2線、津漢路提升改造工程建設。此外，保稅區內的商業設施也將快速發展，預計今年，SM購物商城將如期開業，屆時，保稅區將擁有天津新燕莎奧特萊斯、天津歐貿中心、SM購物商城三大商業項目，實現從“工業城”向“宜居城”的轉變。

　　今年，保稅區還將繼續完善就業服務體系，加強職業技能培訓，提升勞動者就業創業能力。全力推進企業職工“福利培訓計劃行動”，實現全年培訓職工3萬人。同時，加強勞動保障監察，推動非公企業、外資企業工資集體協商，推進社會保險全覆蓋。加強外來務工人員和弱勢羣體在住房、醫療、文化、保險、子女入學等方面的權益保障，努力實現同城化待遇、均等化服務。