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天津北方網訊:黨的十八屆四中全會提出“推進基層治理法治化”,如何調動社區居民參與基層治理的積極性,充分發揮基層黨組織在全面推進依法治國中的戰鬥堡壘作用,成爲了基層治理法制化的重要課題。在天津市和平區,高效、清晰的管理制度,和諧、積極的社區氛圍,讓基層治理法制化見到了成效。日前,北方網新媒體記者走訪了和平區南市街慶有西里社區、勸業場街南京路社區和五大道街三盛里社區等,瞭解這些街道社區在基層社會管理改革創新方面所進行的探索和嘗試,實地體驗和諧幸福的社區氛圍。
服務標準化讓社區管理有序 充滿活力
“我的手機24小時開機,例如“下水道堵了”、“鑰匙落在家裏了”這些問題都能找居委會解決,這是居民對我們的充分信任。”三盛里社區居委會主任王貴民對北方網新媒體記者說。剛剛從社區環境清整現場回來,還沒來得及休息,王貴民又來到位於居委會二樓的老年文體活動室,與社區老年合唱團的成員們商量排練的事情。趕上老年合唱團活動的日子,大家都積極參與,熱情地唱響了和諧生活的幸福之歌。
家住睦南道的萬燮((xiè))楨老人是合唱團的團長,今年77歲。出生於上海的他在天津整整生活了50年,提起社區裏的生活,老人深有感觸地說,他們合唱團已經成立了11年,以前所有的社區文藝團隊要搞活動都擠在兩間不到30平米的房間裏。現在可好了,新的老年活動室寬敞明亮,還配備了專門的樂器、桌椅。居委會還設立了電子閱覽室、圖書室等可以讓大家在這裏讀書看報、上網聊天,讓他們這些老年人有了休閒娛樂的地方。
不僅設施設備新了,社區工作注重聽取居民們的意見更是讓萬大爺印象深刻。萬大爺曾向社區工作人員提出,在去居委會辦事的時候,文件材料什麼的太多、手續複雜,有時候老年人記不住。要是把這些辦事流程、注意事項都明明白白地貼出來就好了。萬大爺的這個建議最後被居委會採納了。爲了讓老人對辦理事項更加清楚明白,同時提高工作人員的工作效率,居委會向居民們發放了“明白紙”,辦理殘疾證、補領結婚證、領取老年證……這些事項都通過告知書的形式,印在粉紅色的卡片上,上面標明瞭需要攜帶的文件材料、辦事地點、辦公時間等信息,讓人一目瞭然。小小紙片,解決了居民們的大問題。
三盛裏轄區居民居住的房屋大多是老式小洋樓建築,老年人居多,對社區依賴程度較高。這種情況下,爲居民羣衆提供高效、優質的服務是社區工作的重中之重。基於這樣的認識,社區按照公共服務IS認證標準制定了《三盛里社區服務標準化體系》,在全市率先嚐試實施服務標準化。主要是以辦理政府延伸到社區的民政、低保、勞動保障、計生、綜治信訪等公共事務爲主要內容,按類別逐項分解,成爲了衡量社區工作的一把尺子。
爲了落實好社區服務標準化體系,社區黨委通過實施“五化”,即社區辦公接待標準化、組織設置標準化、服務體系標準化、運行機制標準化、考覈評價標準化建設,向居民發放“三卡一冊”。同時,以“我的社區,我的家”爲主題,實施社區標準化服務“1582”工作法,即建設1個標準化網絡服務平臺,公示社區爲民辦事的流程與服務標準;將社區劃分爲5個區域,發揮轄區單位在和諧社區建設中的作用;提供低保、殘疾、孤老、空巢、特服等8個方面的民生服務;服務反饋卡與網絡微博等兩種服務效果反饋渠道,全面提升了社區工作的科學化、規範化和精細化水平,居民羣衆的滿意度和幸福感不斷提高。
鄰里和諧相處 居民積極自治
走進南市街慶有西里社區5號門,北方網新媒體記者一眼就看到了樓道里洋溢着幸福笑容的全家福,相片中的男女老少都是住在樓門裏的鄰居。居住在該樓門的孟奶奶告訴記者,樓道里擺放的手工藝品都是居民們自己動手製作的,平時大家一起自發維護樓道衛生,沒事兒還能坐在便民椅上聊聊天,樓門已經變成了大家的“公共客廳”。除了孟奶奶居住的“藝術樓門”,小區裏還有團結友愛樓門、治安調解樓門、計劃生育樓門等,基本實現了小區“特色樓門”的全覆蓋。社區居委會主任王金榮說:“通過建設特色樓門這個載體,讓我們的黨員和全體居民都能參與進來,而且對特色樓門的創建有一個很高的定位,就是小區是我家,建設靠大家,把過去不和諧的氛圍變成和諧的。”
鄰里和諧是社會和諧的基石。在社區舉辦的第十一屆鄰里節上,許多居民一大早就從家裏端來了拿手菜。16桌美食、160多道菜品組成了一場鄰里盛宴。路過的居民連呼“離得老遠也能聞見香味!”大家以菜會友,你嚐嚐我的蒜拌茄泥,我嚐嚐你的紅燒雞翅,互相切磋廚藝,閒話家常,在活動中凝聚了深厚的鄰里情。
社區主任王金榮表示,每年的鄰里節社區都力求推出創新點,讓更多社區居民參與到活動中。“串百家門、知百家事、品百家菜、匯百家情”,今年的鄰里節從美食入手,希望能將居民之間的關係拉得更近,讓社區環境更和諧。
社區鄰里節上大家共品美食
每一個和諧社區都有自己的亮點,每個居民都參與到創建活動中來。小白樓街開封道社區緊緊圍繞“人文開封”社區特色,推進一居一特一品牌創建活動,增強社區黨建的生機和活力。以社區社會組織爲抓手,以文化活動爲載體,開展社區“天天樂”工程。在社區組建了14支文化團隊,實現了天天有活動、月月有展演、季季有比賽,讓居民開心快樂每一天。
在南市街懷遠里社區,新建的400多平方米集辦公、服務活動爲一體的基礎設施,爲居民羣衆提供生活、醫療、休閒等服務平臺。社區內設有體育廣場和健身器械,爲社區居民提供了良好的活動空間,由居民組建的10多支文體團隊常年活動不斷,居民的生活幸福指數逐年上升。
下一步,和平區還將積極推進社區治理創新,增強社區自治和服務功能,努力構建“十大服務體系”,大力推進社區公共服務綜合信息平臺建設,全力推動社區公共服務事項的“一門服務、一頭管理、一窗受理、全人羣覆蓋、全口徑集成、全區域通辦”模式,把社區建設成爲服務完善、管理民主、充滿活力、和諧幸福的社會生活共同體。(北方網新媒體見習記者段瑋)