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天津北方網訊:“保山北里有人要蓋違建,趕緊過來看看!”接到居民打來的電話後,姚家祥立即帶着兩名執法隊員趕赴現場。他是南開區王頂堤街行政執法隊的隊長,所屬轄區內老舊小區較多,違章建築、佔路擺賣等現象一度比較突出。
近日,記者隨行政執法隊赴現場處理問題。路上,姚家祥說起了行政執法隊的歷史:去年1月6日,行政執法隊正式成立,80多人的隊伍來自綜合執法、區房管局、區衛生局、區環衛局和街道辦事處城管科等5個部門。“原來基層執法部門間權力邊界不清,有時相互推諉扯皮,使得很多問題多年解決不了,市民意見很大。成立這樣一支集合多部門執法權力的隊伍,就是要改變這種情況。”姚家祥說。
趕到現場時,一樓住戶正在把窗戶改成門,執法隊員上前制止並對其進行勸說。“執法隊成立以前,遇到這種窗改門、私開門臉的情況,街道沒有執法權,房管局推到綜合執法局,綜合執法局推到環衛局……沒有一個部門願意管。”姚家祥說,“現在這些執法部門的人員都在咱執法隊裏,誰也推不了,該誰負責誰負責。基層隊伍有了執法權,處理起來就容易多了。”
在執法隊員的勸說下,涉事房主停止了施工。記者瞭解到,執法隊成立一年來,已經清理六成以上的歷史遺留違章建築,對新建的違建發現一起拆除一起,小區環境大大改善。就連存在十餘年的華寧道、橫江路佔路擺賣現象,整治也已初見成效。
談起城市管理這些年的變化,曾在南開區市容委負責綜合執法協調科工作13年的姚家祥感慨頗多:“城市管理體制、制度正在逐步完善,基層實現了‘一支隊伍管全部’。有執法力量和執法權,推諉扯皮減少了,避免了許多執法盲區和空白點。”
記者瞭解到,南開區12個街道全部成立了行政執法大隊,使街道成爲街域內的執法主體,直接行使與街道管理密切相關的288項執法事權,從而進一步縮短了執法半徑,改變了以往“管不到底、管不到邊”的執法困境。