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十二屆全國人大常委會第十四次會議24日下午在北京人民大會堂閉幕。會議表決通過了修訂後的食品安全法、廣告法,張德江委員長主持會議。
會議還表決通過了關於修改港口法等七部法律的決定、關於修改電力法等六部法律的決定、關於修改義務教育法等五部法律的決定、關於修改計量法等五部法律的決定、關於修改藥品管理法的決定、關於修改文物保護法的決定。
會議表決通過了全國人大常委會關於授權在部分地區開展人民陪審員制度改革試點工作的決定、關於批准《〈中亞無核武器區條約〉議定書》的決定。
會議表決通過了全國人大常委會代表資格審查委員會關於個別代表的代表資格的報告。
會議還表決了其他任免案。
會議完成各項表決事項後,張德江發表講話。
張德江說,修改食品安全法是關係人民羣衆切身利益的一件大事。這次修改,突出預防爲主、風險防範,進一步完善食品安全風險監測、評估和安全標準等基礎性制度,實施最嚴格的食品生產、銷售、餐飲服務全過程監管,強化法律責任追究,建立食品安全社會共治體系,法律的可操作性和可執行性進一步增強。有關方面要廣泛宣傳、認真實施,共同維護“舌尖上的安全”。
張德江說,新修訂的廣告法針對實踐中的新情況和社會公衆反映強烈的虛假廣告、廣告代言、互聯網廣告等問題,進一步完善相關制度,規範了廣告活動各方的行爲,明確了主體責任,加大了對虛假違法廣告行爲的懲處力度。
張德江說,本次會議對藥品管理法等25部法律和決定中有關行政審批、價格管理等方面的個別條款作出修改,爲進一步深化行政審批制度改革和價格改革提供了法律依據和支持。本次會議還作出決定,授權最高人民法院選擇部分基層和中級人民法院開展人民陪審員制度改革試點工作。以立法形式就相關問題作出決定,是近年來全國人大常委會貫徹法治原則、適應改革需要、依法行使職權的一個重要形式,應當不斷總結、完善、提高。
張德江說,本次會議聽取了國務院關於自由貿易試驗區工作進展情況的報告。常委會組成人員在積極評價有關工作的同時指出,自貿試驗區建設是一項新探索,沒有現在模式可循,工作難度大、要求高,要積極穩妥、深入推進自貿試驗區建設,加強頂層設計和統籌協調,着力推進制度創新,注重運用法治思維和法治方式依法推進自貿試驗區建設。
張德江指出,同前兩年相比,今年全國人大常委會的立法數量有較大幅度增加,難度和要求也在增大。這是黨和國家事業發展對立法工作提出的新要求,我們必須更加積極、更加主動做好立法工作。一要着力抓好中央確定的重點立法項目,保證順利出臺;二要及時調整常委會立法規劃,使常委會立法工作更好適應改革和經濟社會發展需要;三要發揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用,健全人大主導立法工作的體制機制;四要深入推進科學立法、民主立法,切實增強法律的及時性、系統性、針對性,有效性,注意防止產生法律“好看不管用”的現象。