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前不久,一場證明“你媽是你媽”的事件攪動了輿論漩渦,一時間網絡上曬出各類“奇葩證明”……可以想象,每一次艱難審批的背後,必定有一場讓人耗費精力的折騰,有幾聲關於簡政放權的呼喚。
審批難,是一種看似勤政實則懶政的行政痼疾。看似勤政,是因爲行政機關在審批之路中橫插一道,多了一道工序,還打着“認真負責、消除隱患”的旗號;實則懶政,是因爲一些部門只想着自己省事,把本該自己做的事情推給了辦事羣衆。比如證明“你媽是你媽”,相關部門只要到戶籍部門的信息庫裏敲幾下鍵盤即可。這樣的懶政惰政,拖長了審批流程,也硬生生地拽出了貪腐的空間。
兩年多來,國務院部門共取消或下放行政審批事項537項,本屆政府承諾減少三分之一的目標提前兩年多完成,力道可謂很大。但簡政放權不是一放了之,爲社會託底的雙手要支撐在恰當的位置。如今大衆創業、萬衆創新的時代大幕正徐徐拉開,民間活力不僅要排除煩瑣審批的滋擾,還需要政府恰到好處地激活。簡政放權更像一次行政思維的升級換代,砍掉的是權力,攬下的是服務,是向服務型政府的現代性轉變。
消除煩瑣審批與現實需求之間的摩擦力,要堅持簡政放權、放管結合、優化服務“三管齊下”。有些不必要的審批,政府要放;有些省不了的責任,方式要變。即使有的審批確實必要,那麼相關部門也應主動一點,打掉部門間的信息壁壘;冗餘的權力砍掉了,“最後一公里”打通了,但能不能再把服務跟上,把這一公里修建得平整、開闊坦蕩;審批是沒有了,但監管責任依然存在,事後監管更得查缺補漏。李克強總理日前強調,“地方各級政府認真貫徹中央決策部署,積極做好‘接、放、管’工作”,這爲簡政放權提出了更高要求,僅僅壯士斷腕還不行,還得長出扶持民間力量的雙手。
本月初,李克強總理考察了中關村創業大街,言談間可見對大衆創業的殷殷期待。總理的滿腔熱情並不輸給每一位創業者,這是對民族智慧的信心,也是展示簡政放權的決心。那麼接下來,各級政府就應該繼續謀劃落子,該鬆手的別留戀,該承擔的別畏難,配合着已經到來的創業大潮,把政府職能理順,推動民間創造力迸發。