【習近平中央統戰工作會議重要講話專家系列談十二】

　　編者按：5月18日至20日在北京召開的中央統戰工作會議，是以習近平同志爲總書記的黨中央第一次召開的統戰工作會議，在我國統一戰線發展史上具有里程碑意義。習近平總書記在中央統戰工作會議上的重要講話，是指導統一戰線事業發展的綱領性文獻。

　　爲推動學習宣傳、貫徹落實習近平總書記在中央統戰工作會議重要講話精神,光明網聯合中央社會主義學院推出系列獨家解讀文章。在此基礎上，系列文章後續還將結集成冊《畫出最大的同心圓——習近平中央統戰工作會議重要講話精神學習講座》，以饗讀者。

用才之基在儲才儲才之要在育才

——關於黨外代表人士教育培訓工作

中央社會主義學院黨組成員、教務長 央吉

　　習近平總書記在中央統戰工作會議講話中指出,黨外代表人士工作的重點是科學使用、發揮作用，關鍵是加強培養、提高素質。學習貫徹習近平總書記中央統戰工作會議重要講話精神，結合《2010—2020年黨外代表人士教育培訓改革和發展綱要》(以下簡稱《綱要》)和《中共中央關於加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設意見》(以下簡稱《意見》)精神，要以改革創新精神，深化教學改革，把握社會主義學院共識教育、統戰特色、能力培養的理念，不斷提高黨外代表人士教育培訓水平。

　　(一)強化共識教育理念

　　共識教育是社會主義學院政治培訓的核心理念，也是黨外代表人士自身建設和成長的需求，同時也是統一戰線教育培訓處理好一致性和多樣性關係的基礎和前提。新形勢下加強共識教育應突出以下方面：

　　——加強用發展着的馬克思主義即中國特色社會主義理論和實踐的最新成果武裝學員，及時做好中央最新精神進課堂、進教材、進學員頭腦工作。根據不同培訓對象、不同班次需要，做好課程體系設計、配強師資力量，着力點放在學習習近平總書記系列重要講話精神與學習黨的“四個全面”戰略佈局的結合方面。

　　——加強對中國特色社會主義政黨制度教育。緊緊圍繞推進“四個全面”戰略佈局，深入開展對多黨合作和政治協商制度的研究，以加強中國共產黨同民主黨派的政黨協商爲重點，開展教育培訓工作，促使黨外代表人士正確認識我國政黨制度的歷史必然性、現實合理性和巨大優越性，從而增強三個自信，在多黨合作的偉大實踐中自覺堅持並不斷髮展完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。

　　——加強社會主義核心價值觀教育。社會主義核心價值觀教育，要講清楚中華優秀傳統文化的歷史淵源、發展脈絡、基本走向，講清楚中華文化的獨特創造、價值理念、鮮明特色，增強文化自信和價值觀自信。要深入挖掘和闡發中華優秀傳統文化的時代價值，做好傳統文化的創造性轉化和創新性發展，使中華優秀傳統文化成爲涵養社會主義核心價值觀的重要源泉，使社會主義核心價值觀內化於心、外化於行。

　　(二)強化統戰特色理念

　　社會主義學院是統一戰線教育培訓的主陣地，在教育培訓中理應突出統戰特色，在教育培訓方面突出做好以下方面：

　　——認真學習貫徹習近平總書記重要講話，加強黨的統戰理論武裝。深刻理解新時期統一戰線的重要法寶地位和作用；深刻認識統一戰線的重要本質；深刻理解新形勢下做好統戰工作的重要原則；深刻認識堅持正確處理一致性和多樣性關係的方針；深刻理解當前統戰工作的着力重點。

　　——豐富完善統戰特色課程體系，打造精品課程。統一戰線理論與政策研究是社會主義學院的重點優勢學科，長期以來形成了獨特的課程體系，其中共識教育、統戰理論、政策和能力培養是重點。下一步要按照習近平總書記重要講話和中央統戰工作會議精神要求，努力開發能涵蓋統一戰線各領域廣泛對象所需要的課程，完善統一戰線教學體系。

　　——加強統一戰線理論研究和教學人才培養。爲了培養統一戰線理論人才，中央社會主義學院自1998年以來已與中央黨校和有關高校合作，聯合招收九期科社方向、統戰理論專業的研究生。2015年，經教育部批准正式與山東大學合作招收統戰學專業博士、碩士研究生，爲統一戰線人才培養做出了貢獻。

　　(三)強化能力培養理念

　　一是政治把握能力模塊。教學目的是增強黨外幹部三個自信，增強政治敏銳性和政治鑑別力，提高黨外幹部在政治上與中共中央保持高度一致的自覺性。設置的課程主要包括中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值觀、特別是習近平總書記系列重要講話精神和中央最新精神輔導課等，強化共識教育。

　　二是參政議政能力模塊。教學目的是加強黨外幹部對統一戰線和參政黨建設理論與實踐的認識，提高參政議政能力。設置的課程主要包括中國特色社會主義參政黨建設、民主黨派基層組織建設；組織民主黨派幹部進修班學員旁聽全國政協大會，體驗參政議政高端課堂；開展“政協重點提案辦理”等情景模擬教學等。

　　三是組織領導能力模塊。教學目的是幫助黨外幹部學習領導科學和相關管理知識，掌握先進的工作方法及協調溝通藝術，提高領導能力。設置的課程包括領導幹部的哲學思維、領導力與執行力、領導科學與領導藝術等。通過研討互動、調研、拓展訓練等形式激發黨外幹部學習的內生動力。

　　四是合作共事能力模塊。教學目的在於幫助黨外幹部增強合作共事意識，提高合作共事效能。設置的課程包括中國共產黨領導的多黨合作史、正確處理黨外幹部與各方面關係的方法與技巧等；開展現場教學，提高教學針對性和實效性。

　　五是解決自身問題能力模塊。教學目的是幫助黨外代表人士履行好參政議政，民主監督，參加中國共產黨領導的政治協商基本職能。設置課程主要是馬克思主義哲學、社會學、管理學等。

　　上述五種板塊綜合體現了社會主義學院共識教育、統戰特色、能力培養的理念。共識教育是核心、統戰特色是重點、能力培養是目標，教學內容要根據這些原則和形勢發展需要不斷調整和完善，做到與時俱進。

　　六是建立教學基地，組織好實踐教學。近年來，中央社會主義學院在全國建立了一批教學基地，每年都組織黨外代表人士進行實踐教學和社會考察，收到了良好的學習效果和社會反響。

　　(四)加強制度機制建設，不斷提升教育培訓質量

　　黨外代表人士教育培訓工作，是統一戰線的一項基礎性、戰略性工程，事關全局和長遠。保證這項工作健康發展，應建立和完善包括教育培訓調訓機制，教育培訓計劃協商機制，培訓項目實施與管理機制，教學質量評估機制，學習培訓考評機制，教育培訓使用相結合機制，統戰特色課程進黨校、行政學院、幹部院校和高校機制等在內的制度、機制。繼續完善社會主義學院相關制度，特別是學員管理制度，同時還要深化人事制度改革，建設一支政治堅定、師德高尚、業務精湛、作風過硬的專兼結合的師資隊伍，爲統一戰線教育培訓事業做出新的貢獻。