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天津北方網訊:6月25日,天津自創區召開新聞發佈會,宣佈在全國首家推出“創新創業通票”(以下簡稱“創通票”)制度,這是天津國家自主創新示範區落實創新驅動發展戰略,推動大衆創業、萬衆創新的又一重大制度創新成果。
“創通票”由天津高新區管委會會同有關行業專家和企業設計發行,通過互聯網管理系統,把現行政策資金兌現的財政後補貼方式調整爲先由第三方機構墊付、再由合作銀行兌現的新方式,重點破解困擾企業的融資難和政策兌現難兩大難題。創通票將通過“互聯網+政府服務”的新模式,實現“一票在手、創業無憂”及“到自創區創業、全程免費”的目標,並儘快形成可複製的標準化模式向全市一區二十一園推廣,力爭成爲繼天津市簡政放權“十個一”之後的又一個“一”:“一張通票管創業”。
創通票開啓“互聯網+政府服務”新模式
北方網新媒體記者從發佈會上了解到,“創通票”是一個定額有價電子編碼,通過專門的互聯網管理系統實現創通票的可流轉、可兌現。創通票包含多類服務包,能夠滿足企業多種創新創業需求。發佈會上首批發布的服務包包括:高企服務包、知識產權服務包、分析測試服務包、新三板掛牌服務包、初創服務包。創通票編碼與申請企業、服務包以及達成的效果一一對應。
據天津高新區管委會副主任聶偉迅介紹,相關統計顯示,企業、創業者申請政策落地,從申請到拿到政策大約需要一年的時間。一年之後再給企業相應的政策、資金往往就滯後了。“創通票”這項制度恰恰就把這個問題解決了。企業可以根據自己的需求自主申請創通票。比如新三板掛牌,就可以申請一個新三板掛牌服務包。創通票拿到手後在平臺系統中選擇一家第三方服務機構,機構提供服務後,拿創通票到銀行去兌現資金,整個流程都是在互聯網上完成的,政策落地實現“零時間”。
另外,政府通過購買第三方服務免費提供給企業,也能聚集大量的第三方服務機構。舉例來說,一個第三方機構爲一個企業提供某項服務,比如需要150萬元。這個平臺一次可以給機構提供20家、50家企業資源,通過服務批發的效應,來降低服務費用,也許只要花100萬元就可以滿足企業的需求。同時政府也會給第三方機構以服務費用5%的風險補償金,來減輕第三方機構承擔的風險。
“創通票的出臺讓我們不用再去研究制定服務政策,企業也不用擔心拿不到政策,我們只管做好服務就行了。這個制度對於像我們這樣的衆創空間有很大益處。”呂鵬輝是凱立達創投咖啡的創始人,在這個孵化型的衆創空間裏,已有70多家企業入駐。據呂鵬輝介紹,不少企業在初創時期都或多或少存在融資難的問題,“創通票”省去了企業購買服務的資金,就減輕了企業創業過程中的負擔。
“以前我們找機構提供服務要先自己付錢,然後再到政府相關部門申領補貼。而使用創通票,就可以不用我們前期墊付資金了,這對於創業初期的企業來講,資金壓力就減小了,這對於我們的幫助是非常接地氣的。”天津華益文化傳媒有限公司運營總監穆鑫說。
“一個體系、五個突破”構建創新創業載體體系
爲天津在大衆創業、萬衆創新上率先突破而探索經驗,天津高新區此前提出了“一個體系、五個突破”的“三年行動計劃”,即構建一個適於大衆創業、萬衆創新的載體體系,並從知識產權、國家高企、研發機構、小巨人、新三板五個方面實現新的量級突破,力爭三年內新增企業10000家,新增小巨人企業300家,新增新三板掛牌企業200家,形成中國戰略新興產業資本市場的“天津高新”板塊,在全國國家自主創新示範區排名中取得更好位次。創通票制度的正式推出,將加速推進政府職能轉變,消除不利於創新創業發展的各種束縛和障礙,實現公共服務資源的普惠與共享,有力助推“一個體系、五個突破”目標的儘快實現。
下一步,天津高新區還將實施一系列鼓勵支持創新創業的制度創新舉措,構建出良好的創新創業環境,吸引多層次人才不斷涌入,培育更多的高端高質高新的高成長型企業,爲廣大創新創業者提供優質高效的環境配套、政策支持與政府服務,最終在高新區聚集形成良性的創新創業生態系統。