天津北方網訊：記者從市財政局獲悉，爲提高財政資金使用效益，增強政府預算支出績效評價的科學規範性和客觀公正性，自今年起市財政部門將引入更多中介機構，對財政資金安排的重點項目開展績效評價，此舉是本市深化財政體制改革的一項重要內容。

　　據瞭解，今年政府預算支出績效評價項目共8個，資金規模爲15.7億元，涉及便民平臺、創業扶持、醫療保障、技術改造、中小微企業扶持、放心菜基地工程建設、放心農產品直供直銷體系建設等多個領域。目前，以上項目已基本完成，需對其資金使用的經濟性、效率性和效益性進行評估。按照本市全面深化財稅體制改革實施意見，針對支出項目專業性強，涉及範圍大，社會效益廣的特點，市財政局改變以往“行業內關門評價”做法，採取聘請社會獨立第三方機構實施績效評價的方法，評價結果將作爲完善相關財政政策，以及安排以後年度預算支出的重要參考意見。

　　按照《天津市市級財政支出績效評價中介機構管理辦法》中介性機構原則上應具備五方面資質條件：依法在工商部門註冊設立，且持續經營3年以上；具有較好社會信譽，最近3年無違法違規記錄；具有健全的內部管理制度和質量控制制度；具有高級專業技術職稱或相關執業資格的人數在10人以上；具有相關行業管理部門頒發的項目諮詢類或財務審計類資質，且註冊資金不低於200萬元。此外，具有從事績效評價工作相關經驗的優先。市財政局將結合公司資質、能力等情況及項目實際需求進行篩選。

　　市財政局通過門戶網站向社會公開徵集有意向合作、有相應資質及能力的中介機構，郵件標題體例爲“中介機構見面會報名--xx公司”，報名截止日期爲7月15日18:00時。近期，市財政局將召開中介機構見面會，解釋績效評價內容、績效指標、報告撰寫要求、項目期限等事項，諮詢中介機構工作思路、資金需求、技術支撐等方面的意見建議。隨後，按照政府採購程序，採取公開招標或競爭性磋商方式，選取專業能力強、工作效率高的中介機構。此次中標且成果質量較高的中介機構，將納入本市績效評價中介機構庫，獲得優先參與以後年度績效評價資格。

　　市財政局人士表示，隨着財政收支規模日益擴大以及社會公衆預算監督意識不斷增強，財政資金的使用效益逐漸成爲社會關注的焦點。越來越多的社會機構和團體開始以不同的方式表達對政府財政效益的關注。本市將結合實際，穩妥系統地推進改革，進一步拓展第三方評價試點範圍，逐步從事後評價向涵蓋預算編制、預算執行和預算監督等預算管理全過程轉變；逐步從針對部分財政專項資金評價試點向覆蓋適宜於第三方運作的大部分財政資金評價轉變；從市級項目逐步向全市項目覆蓋轉變，鼓勵、引導、指導有條件的區縣開展引入第三方評價。同時，加強對第三方評價機構的引導培訓，培育第三方評價組織，逐步形成政府公共支出績效監督管理有效運行長效機制。

　　據介紹，本次績效評價由被徵集的獨立第三方機構通過財務檢查、訪談和問卷調查，以及實地勘驗等多種方式收集項目相關信息，確保數據真實、事實可靠。在此基礎上，構建科學合理的績效評價指標體系，對項目績效情況進行可量化的分析評估，得出績效評價結論並出具最終的績效評估報告，績效評價工作於10月底前完成。(記者霍豔華 通訊員曲明)