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一份踐行“三嚴三實”的答卷
——紅橋區紮實推動西於莊地區危陋房屋徵收改造工程
天津北方網訊:“心繫百姓,鼎力相助”——近日,西於莊地區危陋房屋徵收改造現場指揮部收到了家住西於莊屠前二條衚衕柴大娘送來的錦旗。年過八旬的柴大娘老伴兒去世,同住的女兒和外孫均有殘疾,生活十分困難。徵收指揮部的幹部多次主動上門服務,解決了柴大娘一家的實際困難,順利辦理了安置手續,令老人感動不已。
西於莊危陋房屋徵收改造工程啓動以來,紅橋區真抓實幹、攻堅克難,以走街串巷聽民聲、解民憂、紓民困之“實”和依法徵收、敢擔當、守紀律講規矩之“嚴”,實實在在爲西於莊地區居民羣衆謀福祉。截至目前,西於莊地區徵收整體簽約率突破85%,居民選房搬遷工作順利進行,首批居民已在元旦期間領到新房鑰匙。在此期間,無一起重大羣體性事件發生,從而交出了一份踐行“三嚴三實”的滿意答卷。
堅守政治責任,
民心就是最大的政治
工程還沒正式啓動,第三分指揮部徵遷組黨支部書記樑志廣就帶着黨員們裏裏外外忙活起來:“拆遷工作參與了很多次,頭一回遇上拆遷的老百姓如此關注的。”其實不僅是羣衆期望值高,社會各界對西於莊關注之高也前所未有。
西於莊作爲天津市最大棚戶區,有着百年曆史,建築面積達34.61萬平方米,涉及住戶近一萬戶。李克強總理兩度視察西於莊,他指出,“羣衆的需求就是我們的動力,要撫平城市瘡疤,兌現黨和政府的承諾,讓居民住暖心房,圓安居夢。”市委、市政府將西於莊地區危陋房屋徵收改造項目列入全市二十項民心工程之首,提出“四個典範”“三個樣板”工作要求。
民心就是最大的政治。面對羣衆的需求和中央的要求,紅橋區第一時間組建西於莊地區危陋房屋徵收改造工程總指揮部臨時黨委,下設6個分指揮部、22個片區黨支部,抽調300多名黨員幹部充實到工作一線,建立三級指揮體系,讓黨旗在最需要的地方飄揚。
“西於莊地區危陋房屋徵收改造工程只能成功,不能失敗。這不僅是紅橋改善民生的重要機遇,更是一項重要的政治任務、政治責任和政治考驗!”作爲危陋房屋徵收改造工作領導小組組長,紅橋區區委書記張泉芬跟記者這樣斬釘截鐵地說。
踐行宗旨意識,始終做到心中有民
“我不早搬,誰早搬誰吃虧。”徵收工作初期,有着西於莊平房呂大爺這樣想法的居民不是少數。居民擔憂徵收政策是否公平,補償是否合理,安置是否到位,執行是否一致,觀望心理嚴重。
爲打消呂大爺的顧慮,第二分指揮部幹部楊利麟嘴皮子、鞋底子都沒少磨。他跟居民常說的一句話就是“政策絕對不會變,您一定要算好自家賬。”爲保證被徵收戶不吃虧,紅橋區堅持把公平公開公正視爲徵收工作的生命線,嚴格按照房屋徵收條例,精心制定補償方案,做到“一把尺子”量到底、“一個聲音”貫到底、“一個模式”堅持到底,杜絕暗箱操作,給羣衆吃了定心丸。
推動徵收改造工作,關鍵是從實處着力,傾聽羣衆呼聲,順應羣衆期盼,才能贏得人民的支持和擁護。依據覈查數據,西於莊地區居住面積在21平方米以下的居民佔總戶數的68%;其中,低保、特困、殘疾、喪勞等困難戶佔總戶數的22%。如果沿用以往的貨幣或房屋補償方式,居民安置仍然面臨困難。爲了最大限度減輕羣衆負擔,紅橋區從實際情況入手,爲最困難的羣衆採取託底保障的安置政策,確保居者有其屋,處處體現了“實”。
同時,紅橋區先後制定搬家補貼、簽約獎勵等措施,出臺了《安置房源信息公開制度》《選房過程公開辦法》等制度,既保證徵收工作於法周延、於法有據,又全面落實廣大羣衆的知情權、參與權、監督權。
羣衆的眼睛是雪亮的,他們的反饋也最直接——居民同意徵收改造率達99.12%,在規定時間內提前簽約率超過85%。
敢於擔當責任,始終做到心中有責
西於莊地區危陋房屋徵收改造工作不僅是聚黨心、得民心的民生工程,也是錘鍊黨性、檢驗作風的主戰場、主陣地。
家住西於莊城防裏的張大爺和妻子都是殘疾人,女兒又不在身邊,徵收幹部多次上門都吃了閉門羹。
“急難險重,是對共產黨員的考驗,更是信任。做好羣衆工作,是我們黨員幹部義不容辭的責任!”動遷工作碰頭會上,第一分指揮部五片區黨支部領了軍令狀。
“我年紀大了,搞不清怎麼回事,不跟你們談!”不出意料,第一次登門,徵收幹部還是讓張大爺給嗆了回來。
“得找個老人信任的人帶着一起去。”黨支部組織大家一起想辦法、支招兒。打聽到張大爺對社區居委會主任劉秋華非常信任,第二次上門,徵收幹部專門請她一同前往。見是熟人,張大爺痛快地開了門。以後只要一有時間,大夥就到老人家裏去看看,陪他聊聊天。時間長了,老人心裏的隔閡也沒有了。爲了幫助張大爺,五片區黨員前後奔走,幫張家申請了特困補助,又積極聯繫房管站,補齊公產房過戶手續,解決了實際困難,及時完成了簽約,得以優先選房,選到了滿意的安置房。
爲方便羣衆辦事,抽調到西於莊各徵收指揮部的300多名黨員幹部放棄了節假日,每天工作到晚上9點,在重要徵收節點時,還將工作時間延長至深夜12點。一線工作、上門做羣衆工作成爲徵收黨員幹部工作新常態。他們走進羣衆院子里巷,面對面講徵收政策,讓老百姓明明白白領補償、實實在在得實惠,用細心精心熱心耐心“四心工作法”,化解了社區居民心中的“疙瘩”。其間涌現出許多感人事蹟,不少羣衆由衷稱讚:“這樣的好乾部,我們打心眼兒裏服!”
在徵收關鍵環節,總指揮部臨時黨委實行處級幹部包區包片責任制、“能者上、庸者下”監督機制,每天在電子顯示屏上滾動播放工作進展情況,勇於擔當、攻堅克難,做到徵收工作和黨建目標同向、工作同力。廣大黨員幹部講政治、講大局、講協作、講奉獻、講廉潔,比境界、比干勁、比作風、比效率。無論是房屋測量、未登記建築認定,還是保障房建設、搖號選房,都依法依規、科學嚴謹、便捷高效、公開透明,最大限度滿足居民的參與度和知情權。
守紀律講規矩,始終做到心中有戒
“我們家小院在房本上寫明面積了,爲什麼不算?”郝大姐第一次見面就與工作人員吵起來。“您看這是航拍圖,您家小院2000年自己蓋成房子的,圖上沒有,按照政策規定,不屬於補償範圍。”徵收幹部劉萍一遍一遍地耐心解釋,“不僅對您,對所有居民我們肯定會一碗水端平的……”
事成在於嚴,嚴在嚴行。“事實上,根據權威的圖紙向百姓解釋清楚徵收補償的依據,所有認定結果全部公示公開,讓作假的數據沒有空子可鑽了,老百姓看到了我們的公平,就能更支持我們的工作。”採訪中,很多徵收幹部對記者這樣說。
一把尺子量到底,除了要有公正無私的作風,更要有嚴明紀律做保證。工作伊始,紅橋區就制定“十不準”紀律要求,將嚴明的徵收紀律挺在徵收工作最前面,嚴禁任何干部“開口子”“徇私情”。
在西於莊危陋房屋徵收改造工作中,廣大黨員幹部真正將“三嚴三實”植根於思想,落實於行動。無論是入戶調查、發佈公告,還是上門評估、公佈評估結果,每一環節都堅持以公開促公平、以公平保公正。當前,因“徇私情”而引發信訪爲零,徵遷補償零差錯,確保這項民心工程落到實處。
走在西於莊窄長逼仄的衚衕裏,一名搬煤工正在將蜂窩煤搬入居民家中,上學的孩子們三三兩兩結伴而行。城防裏大街70歲的賈大爺跟記者說:“大白菜是往年過冬的‘看家菜’,今年我們家可沒多買,因爲選的房馬上就快交房了。”
西於莊地區危陋房屋徵收改造工作,事關百姓利益、羣衆福祉。黨的惠民政策、羣衆的支持、徵收幹部的奔波讓這個冬天有了絲絲暖意,讓西於莊百姓邁向了新生活。