天津北方網訊：昨日，全國“兩會時間”正式開啓。連日來，來自濱海新區的全國人大代表和政協委員們先後抵達北京，向大會報到。他們帶來了經過深思熟慮的建議或提案內容，懷揣着對濱海新區、對天津市、對全國未來發展的良好祝願，共同展望“十三五”發展規劃藍圖，共話心中美好願景。

　　“此次參會，我帶來了關於關心教師身心健康、開展陽光體育活動、建立無償獻血長效工作機制、切實提高中小學生應急避險能力、實行彈性工作制緩解女性就業者生育後工作壓力以及促進特殊教育優質發展等多項提案和建議。”全國政協委員、濱海新區副區長郭景平說，“今年是‘十三五’開局之年，我對國家、對天津市、對濱海新區未來的發展充滿信心。結合自己的工作實際，我更關注教育衛生、職工權益保障等方面的內容，這些都是老百姓普遍關心關注的問題。而獻血屋這類公益項目，也非常需要政府關注。作爲全國政協委員，我深深地感覺到，要真實反映老百姓的心聲，關注百姓生活中迫切需要解決的問題。”

　　“2016年是‘十三五’規劃的開局之年，對濱海新區來說，不僅是實現新區功能定位和‘三步走’戰略目標的攻堅時期，也是多重國家戰略疊加、充滿機遇與挑戰的一年。”全國政協委員、九三學社中央委員、中新天津生態城管委會副主任羅家均表示，國家加大供給側結構性改革力度，實施相互配合的五大支柱政策，正在孕育新的增長動力。希望新區能夠乘勢而上，開創全面加快發展的嶄新局面。作爲新區重要的功能區之一，中新天津生態城要認真謀劃，理清思路，推動開發建設再上新水平。要把提升區域吸引力、競爭力和生命力作爲工作的主線和主攻方向，上下一心共力攻堅，全力以赴創新發展，力爭再出一批可複製可推廣的經驗示範。

　　與全國政協委員們一樣，全國人大代表也對此次全國“兩會”和新區的未來充滿期待。全國人大代表薛海英是1994年來濱海新區打拼的。多年來，她始終奮戰在環衛一線，如今已成爲新港市容環境衛生管理中心三號路班長兼業務員。二十餘年如一日，薛海英每天行走於大街小巷，用雙手“扮靚”着新區的市容環境，親眼目睹了新區的城市發展變化。薛海英說：“每年我參加全國‘兩會’期間，父母都會天天盯着新聞看，爲我感到自豪。我是農民工的代表，這幾年我提的建議大部分都是關於提升農民工生活質量的，其中有的已經落實並取得成效。我感到非常欣慰的是，我作爲代表，真正發揮了自己的作用，爲這個羣體解決問題。今年我的建議仍然是關於農民工和城市管理方面的，希望能被有關部門採納，讓工作生活在濱海新區的每個人都過得更好。”

　　-來自濱海新區的全國政協委員積極建言獻策

　　全國政協委員郭景平

　　以彈性工作制緩解女職工產後上班壓力

　　全國政協委員、濱海新區副區長郭景平表示，隨着兩性平等觀念的普及，越來越多的女性進入勞動力市場，忙碌的工作、緊張的工作時間和持續的工作壓力給許多職場女性帶來了個人生活的侷限性，在時間和精力方面都很難做到工作與生活的平衡。2015年12月31日，《中共中央國務院關於實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》頒佈，國家新政明確全面兩孩政策實施的“關節點”。2016年1月5日公佈的《中共中央國務院關於實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》也指出，依法保障女性就業、休假等合法權益，支持女性生育後重返工作崗位，鼓勵用人單位制定有利於職工平衡工作與家庭關係的措施。

　　對此，郭景平建議說，對於女性就業者，在其生育後的兩年內，應儘量採用“彈性工作制”，這對於女性工作者工作與生活衝突能起到緩解作用。她指出，隨着信息技術的高速發展、現代社會工作方式的快速變化和生活節奏的加快提速，傳統朝九晚五的工作方式受到越來越嚴峻的考驗。市場調查顯示，國內有半數以上的白領工作者不拘泥於傳統的“朝九晚五”的工作方式，更鐘情於採用“彈性工作制”，包括時間、場所、僱傭類型等多方面的靈活運用。

　　全國政協委員羅家均

　　探索建立全國地票制度

　　全國政協委員、九三學社中央委員、中新天津生態城管委會副主任羅家均表示，一些對產業和人口極具吸引力的大城市，由於需要在本市完成基本農田佔補平衡，而喪失了部分發展機會，這在城市和土地經濟學方面都是不合理的。而我國部分城市在土地市場管理中試行的地票制度，初步建立起了城市擴展中基本農田的佔補平衡運作機制。比如一些廢棄的遠郊鄉鎮企業用地，就能通過這種形式復墾並通過驗收後獲得“地票”，然後再拿到主城區“兌現”。調動了農民節約利用土地的積極性，平衡了城市發展過程中的城鄉利益劃分問題，充分利用了市場調節作用，是一個非常有益的探索。

　　羅家均認爲，這個過程充分利用了市場的自發調節作用，因爲地處偏僻產生同樣的農田指標相對成本會更低，遠離城市的土地會更多地得到復墾而變爲農田，靠近城區利於建設開發的農田變成了城市建設用地，適用於城市房地產開發和產業落戶，從而極大提高了土地集約利用度，提高了單位土地產出和經濟性。他指出，天津等沿海大城市周邊土地非常昂貴稀缺，各類城市發展設施都需要用地。地票制度若能在全國範圍內加以運用，就可以更好地解決土地利用問題，促進城市化發展。