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天津北方網訊:天津是我國北方最大的沿海開放城市,近年來對外開放的層次和水平不斷提高,取得了顯著成效。開放的天津纔是大天津,關起門來的天津永遠是小天津。天津過去的發展得益於對外開放,今後的發展仍然要靠對外開放,必須面向世界聚集資源要素爲我所用。“十三五”時期,繼續堅持以開放促改革、促發展,着力構建開放型經濟新體制,在更大範圍、更廣領域、更高層次參與全球競爭合作,努力建設改革開放先行區。
高水平建設自由貿易試驗區,打造對外開放新高地。作爲我國北方唯一的自貿試驗區,必須切實承擔起應有的使命,爲國家試製度,爲地方謀發展,以制度創新爲核心任務,努力建設國際一流自由貿易園區。“十三五”期間,我市將大力推進行政高效化,進一步深化行政管理體制改革,打造高效透明低成本的服務體系。積極推進投資自由化,進一步放寬現代服務業、先進製造業市場準入,實行准入前國民待遇加負面清單管理模式,完善外商投資監管體系。加快推進貿易便利化,完善國際貿易服務功能,創新口岸監管服務模式,深化國際貿易“單一窗口”建設。深入推進金融國際化,建立與自貿試驗區相適應的賬戶管理體系,實施人民幣資本項目可兌換、利率市場化和人民幣跨境使用等試點,率先形成與國際接軌的租賃業發展政策環境。積極服務國家戰略,打造京津冀開放新平臺。
積極參與“一帶一路”建設,在“走出去”上實現新突破。“一帶一路”建設是我國構建開放型經濟新體制、實施全方位對外開放戰略的重要組成部分。天津作爲中蒙俄經濟走廊東部起點、海上絲綢之路戰略支點,在“十三五”期間將深化與沿線國家和地區務實合作,加快建設“一帶一路”戰略樞紐。打造多式聯運跨境交通走廊,暢通“津新歐”“津蒙俄”等運輸通道。深化對外投資、產品出口、工程承包和勞務合作,帶動優勢產能、技術標準和經營管理服務“走出去”。加強資源能源合作,推進大宗商品境外生產基地建設。加快埃及蘇伊士經貿合作區拓展區建設,推動印度尼西亞農業產業園區升級爲國家級境外經貿合作區。加強與沿線國家在海洋裝備、海水淡化、郵輪產業、海洋漁業等海洋經濟領域合作。
深度融入全球經濟,增創開放經濟新優勢。國際貿易能力是體現一個城市開放水平的重要指標。“十三五”期間,我市將推動外貿向優質優價、優進優出轉變,推動外貿市場向多元化全面發展轉變。加強境外營銷網絡和售後服務體系建設,擴大成套裝備和高新技術產品出口。鼓勵先進技術、關鍵設備和零部件進口,打造進口商品集散地。優化投資環境,推動引資、引技、引智有機結合。實施世界500強招商工程,鼓勵在津設立地區性總部、研發中心、銷售中心、物流中心和結算中心。優化利用外資結構,拓展服務業引資領域,鼓勵外資參與開發現代農業。創新利用外資方式,鼓勵外資以戰略投資、股權投資等形式參股併購境內企業。發揮夏季達沃斯論壇、中國國際礦業大會、津洽會等國際會展平臺作用,加強國際交流合作擴大城市國際影響力。
加強互學互鑑,擴大國內交流合作。開放不僅僅只是對外國開放,也包括對“外人”和對外地開放,即對內開放。“十三五”期間,我市將進一步加大對內開放力度,推動區域多層次合作,促進資源要素對接對流,推進區域協同發展、共贏發展。全力推動京津冀協同發展,持續推進三個重點領域率先突破,推動協調創新和體制改革。全面落實《環渤海地區合作發展綱要》,促進環渤海區域協調發展。密切與長江經濟帶沿線省市的聯繫與合作。加強與港澳臺地區的交流合作,探索設立兩岸金融合作示範區,打造臺灣商品北方集散中心,強化國內招商引資,實施全國500強、民營500強招商工程。