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天津北方網訊:經過一年的實踐,天津自貿區已經成爲京津冀協同發展以及自主創新對外的窗口,諸多創新政策的出臺也爲當前大力推進的供給側結構性改革提供破題的方向,自貿區建設也將會成爲中國產業轉型升級和對接國際規則最重要的區域。
“隨着一年多的實踐,天津自貿區的功能也逐漸清晰。這裏的功能主要體現在兩個方面。一是向外對接國際規則,作爲一個開放的平臺,天津自貿區更多的是體現在以開放促進改革,引領中國經濟新一輪全球化發展。而對內,它也是國內轉型升級和結構調整的重要平臺。”天津財經大學經濟學院副院長叢屹爲前沿新聞記者分析,“自貿區與京津冀一體化、自主創新都是相輔相成的。一年多的時間,北京的優勢資源在不斷向天津轉移,天津和河北省的港口以資本爲紐帶已經開展了一系列合作。”這都說明了天津自貿區的磁石效應。
天津自貿試驗區掛牌之初,就推出了自主制度創新清單第一批122項任務,涉及政府職能轉變、投資與貿易便利化、金融改革創新、要素聚集與流動等四個方面。2015年10月,又推出了第二批制度創新清單,包括政府服務和監管創新、投資便利化、貿易便利化、金融開放創新等四個方面53項,兩批清單合計共包括175項任務舉措。截至2015年底,175項制度創新舉措有123項落地實施。
供給側最核心的內容是結構調整,調整隻依靠總量刺激下產生不適合的部分。以往中國出口增長更多地集中在成本優勢上,產業較爲低端,如何改變這一現狀?這也爲供給側結構性調整提供破題的方向。
“產業進行升級最重要的一環就在自貿區。”叢屹認爲,“天津自貿區承載着對外開放平臺的功能,作爲對接全球價值鏈的窗口,天津自貿區在推動中國製造融入全球生態系統中就起到了關鍵的作用。這個窗口的創新能力也決定着中國產業升級的方向和升級的能力,並最終推動產業向價值鏈高端發展。”
結合國家自主示範區建設,天津自貿區也爲技術貿易提供了走向世界的抓手。不僅如此,對於一些國際上的技術貿易壁壘,在自貿區提供的通道中,通過投資關係予以解決。天津的製造業有很好的基礎,但是仍舊存在多而不強的局面,同時中國製造業發展前沿地帶的沿海地區,也存在升級困難的問題。“在這樣的現狀下,天津應該藉助自貿區的機遇把自己的製造業引導到更高更強的層次上去。”(前沿新聞記者李澤亞)