應塞爾維亞共和國總統尼科利奇邀請，國家主席習近平即將對塞爾維亞進行國事訪問。中塞兩國傳統友好。近年來，雙邊關系發展勢頭強勁，目前雙邊關系處於歷史最好水平。習近平曾指出：『兩國相互尊重、相互信任、相互支持。塞爾維亞是中國在中東歐第一個戰略伙伴，也是中國在歐洲的好朋友、好伙伴。』習近平主席此次訪塞，傳承友好、繼往開來，必將推動中塞關系達到新高度，揭開兩國友好合作的新篇章。

　　一、堅如長城的中塞友誼

　　『交得其道，千裡同好，固於膠漆，堅於金石。』中塞兩國始終高度信任、相互理解，兩國人民的傳統友誼深厚而牢固、歷久而彌堅。進入新時期以來，兩國人民相互了解和友誼不斷加深，體現在雙邊交往的各個層面、各個領域。習近平指出：『中塞傳統友誼源遠流長。兩國關系穩定發展，主要得益於雙方始終相互尊重、彼此支持。』尼科利奇總統表示,塞中兩國深厚的友誼並不是金錢和利益所能衡量的,而是建立在雙方友好歷史基礎之上,『塞中友誼基石堅如長城』。

　　中塞兩國政治互信日益鞏固，相互支持不斷加強。早在南斯拉夫時期兩國就結下了深厚的友誼。1955年，中國同前南斯拉夫建立外交關系。南斯拉夫解體後，中國駐前南斯拉夫大使館先後更名為中國駐塞爾維亞和黑山大使館(2003年)、中國駐塞爾維亞共和國大使館(2006年)。2009年，中塞宣布建立戰略伙伴關系，塞爾維亞成為中國在中東歐地區的第一個戰略伙伴。此後，兩國高層互動頻繁，尤其是近年來，兩國政治交往不斷，雙邊關系逐漸昇溫。李克強總理和張高麗副總理分別於2014年底和2015年中訪問塞爾維亞，塞總統尼科利奇於2015年9月來華出席中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年紀念活動，塞總理武契奇於2015年11月對中國進行正式訪問並出席第四次中國-中東歐國家領導人會晤。此次習近平主席訪塞體現了中國對塞爾維亞這一戰略伙伴的重視,相信這次訪問將加強和推動兩國關系的全面發展。2013年8月，塞爾維亞總統尼科利奇在對中國進行國事訪問期間，曾表示塞爾維亞視中國為偉大的朋友和合作伙伴。他說：『我從政23年來，一直主張加強與中國的關系。這種主張並非出於意識形態，我只是比別人看得更遠。中國會在不久的將來發展得更好，我們需要與中國發展友好合作關系。』對於習近平主席的此次訪問，尼科利奇在接受新華社記者專訪時說：『我毫不懷疑,塞中友好關系對兩國政府和人民都非常重要』，『塞爾維亞人民就像在期待一位久違的、最尊貴的朋友一樣,懷著激動的心情盼望習主席的到來』。

　　中塞兩國互相支持對方在重大核心問題上的立場。中塞雙方在平等、互信的基礎上，相互支持、相互幫助，共同維護國際公平與正義。中塞合作取得的成績為中國-中東歐國家合作樹立了典范，也在一定程度上推動了中歐關系的發展。2013年8月26日，習近平在人民大會堂同塞爾維亞總統尼科利奇舉行會談時指出：『中方贊賞塞方尊重中國社會制度和發展道路、堅定奉行一個中國政策，中方尊重塞爾維亞主權和領土完整，理解塞方在科索沃問題上的合理關切，贊賞塞方為尋求該問題政治解決所作的努力。』尼科利奇表示，塞爾維亞感謝中方支持其捍衛主權和領土完整的努力，將繼續堅定奉行『一個中國』政策，支持中國在臺灣、新疆和西藏等問題上的立場。

　　中塞兩國合作領域不斷拓寬。在經濟方面,兩國在基礎設施建設方面合作成績斐然。中國駐塞爾維亞大使李滿長如數家珍般『曬』出中塞合作成績單：中國企業在歐洲承建的第一個大橋項目——貝爾格萊德跨多瑙河大橋、山東高速承建的位於泛歐11號走廊的E763高速公路項目、中國機械設備工程股份有限公司承建的科斯托拉茨電站項目以及匈塞鐵路等。中塞在文化、教育、旅游等領域不斷加強交流與合作。2014年，中國以主賓國身份參展第59屆貝爾格萊德國際書展。今年，首屆中國—中東歐國家創意產業論壇將在貝爾格萊德舉行。塞爾維亞將和其他15個中東歐國家將作為主賓國參加北京國際圖書博覽會。塞爾維亞中國文化中心即將開放，將成為巴爾乾地區的第一個中國文化中心。2015年9月，尼科利奇來華出席中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年紀念活動，他在接受人民網記者專訪時表示，『在中國，《瓦爾特保衛薩拉熱窩》《橋》等知名南斯拉夫電影深受中國人民喜愛，展現了塞爾維亞人民抵抗法西斯侵略者的英勇事跡。塞中雙方的友誼是不能用貿易規模來衡量的。兩國在傳統、文化、歷史、宗教等領域有著鮮明的民族特色。塞爾維亞是個美麗的國度，四季分明，有著茂密的自然森林景觀，中國更是擁有十分豐富的旅游資源，兩國在旅游領域合作前景廣闊，兩國可以加強合作，挖掘潛力。我願意與中方一道，通過加強經濟聯系來進一步推進塞中人文交流。』

　　二、相互契合的戰略對接

　　『積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。』中塞兩國利益契合點多，互補性強，合作空間極其廣闊。當前，中國正在推進『一帶一路』倡議，塞爾維亞正在實施『再工業化戰略』，雙方必須從戰略高度和長遠角度看待和發展兩國關系，加強兩國戰略協調和配合，推動兩國合作向更深層次、更高水平跨越。2015年11月26日，習近平在北京會見塞爾維亞總理武契奇時指出：『塞爾維亞正在實施「再工業化戰略」，中方正在推進「一帶一路」倡議，雙方可以積極推進兩國發展戰略的對接，著力挖掘能源、金融、電信、農業等領域合作潛力，加快推進重點合作項目。我們願以中塞簽署《關於共同推進「一帶一路」建設的諒解備忘錄》為契機，紮實推進兩國互利合作，發掘和培育新的合作增長點。』塞爾維亞總統尼科利奇也認為，中方提出的『一帶一路』倡議和中國-中東歐合作機制非常適合塞爾維亞的戰略發展定位。

　　中國的『一帶一路』戰略與塞爾維亞的『再工業化戰略』的對接適應了工業化發展的要求，有利於雙方供需互補、各施所長、各盡所能。當今整個世界仍處於工業化時代。國際金融危機後，歐美等工業化國家認識到『制造業空心化』所帶來的巨大問題，紛紛推出『再工業化』戰略和各類制造業振興計劃，掀起了第三次工業革命的熱潮。從工業化視角看，『一帶一路』戰略的推出，表明一個和平崛起的大國的工業化進程正在產生更大的『外溢』效應。中國將與『一帶一路』沿線國家通過政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通的『互通互聯』，實現工業產能合作以及其他各個方面的更廣、更深層面的區域經濟合作，從而促進『一帶一路』沿線國家產業昇級、經濟發展和工業化水平的進一步提昇，這對世界工業化進程的推進意義巨大。中國與塞爾維亞處於同一工業化階段，雙方可以充分挖掘經濟的互補性，建立雙贏、合理的分工體系，形成互利共贏的新格局。2013年兩國簽署《中塞關於深化戰略伙伴關系的聯合聲明》，2015年中塞簽署《關於共同推進『一帶一路』建設的諒解備忘錄》，並以此為契機，紮實推進兩國互利合作，發掘和培育新的合作增長點。2015年8月31日，習近平在人民大會堂會見塞爾維亞總統尼科利奇時指出：『中國視塞爾維亞為重要合作伙伴。包括塞爾維亞在內的中東歐是「一帶一路」沿線重要國家，中塞兩國可以充分利用現有有利條件，為兩國務實合作在「一帶一路」建設中贏得新的重要機遇，助力國家經濟社會發展，造福兩國人民。』尼科利奇表示，『我們願意借鑒中國發展經驗，歡迎中國企業參與塞爾維亞的基礎設施等項目建設，共同努力將雙方務實合作提昇到新階段。我們願加強同中方在通信、汽車制造、交通和水利基礎設施建設等領域的合作。在塞爾維亞，中方承建有多個基礎設施建設項目，包括貝爾格萊德跨多瑙河大橋、匈塞鐵路。我期望中國發展對塞爾維亞經貿關系不僅局限於基礎設施領域，塞爾維亞擁有高教育水平的熟練技術工人，中方可以通過與塞爾維亞聯合建廠等方式，依托歐盟給予的優惠關稅政策，拓展歐洲市場。』

　　三、共同參與的合作平臺

　　中國-中東歐國家合作，亦即『16+1合作』，是中國和中東歐16國開展經貿間合作的主要平臺，平臺主要致力於推動貿易投資方面的務實合作。近年來，在中國和中東歐國家的共同努力下，中國—中東歐國家合作機制不斷發展壯大，形成了全方位、寬領域、多層次的格局，已步入成熟期和早期收獲期。塞爾維亞是中東歐重要的國家，在推動中國-中東歐關系發展中起著重要作用，雙方在這一平臺上的合作前景廣闊。2013年8月26日，習近平在同塞爾維亞總統尼科利奇舉行會談時指出：『中方重視中東歐國家在歐洲發展中的地位，希望通過中國-中東歐國家合作這一平臺，全面提昇雙方合作水平，推進中歐關系全面均衡發展。』尼科利奇表示，塞方願同中方共同努力，推動中國-中東歐關系發展。2015年11月26日，習近平在會見塞爾維亞總理武契奇時強調：『中方願同塞方一道，為中歐關系發展作出積極貢獻。希望塞方繼續在「16+1合作」中發揮骨乾作用，不斷推進「16+1合作」，使雙邊關系和次區域合作取得惠及雙方人民的成果。』

　　塞爾維亞與歐盟、俄羅斯、土耳其等國有著廣泛的經貿合作，在此基礎上，塞爾維亞可以成為中國在整個地區的橋梁，成為中國進入歐洲市場的橋頭堡。尼科利奇說:『如果把歐洲比喻成一片大海，塞爾維亞就是大海中的一個島嶼，我們願意成為中國企業進入歐洲市場的立足點。』塞爾維亞貿易、旅游和電信部部長助理瑪雅·曼德拉帕·加希奇表示，塞爾維亞很重視中國-中東歐國家的16+1合作機制，認為該機制對塞經濟發展非常重要，所以積極活躍地參與其中，並於2014年年底在貝爾格萊德成功舉辦了第三次中國-中東歐國家領導人會晤。近年來，塞中兩國之間的經濟合作成果比較多，尤其是在基礎設施建設領域，如跨多瑙河普平大橋、科斯托拉茲火電站、E763高速公路等建成或在建項目，以及一些在談的大中型合作項目。中國社會科學院歐洲所中東歐研究室主任、16+1智庫交流與合作網絡秘書處辦公室主任劉作奎指出，『習近平主席的這次出訪將會提昇中東歐國家對16+1合作參與的熱情起到示范和帶動作用。』

　　『欲窮千裡目，更上一層樓。』中塞友誼歷史悠久、堅如長城。新形勢賦予中塞友誼和合作新的發展機遇、新的戰略內涵。習近平主席的此次訪問，將規劃發展新藍圖，增添合作新動力，書寫中塞雙邊關系發展的美好華章。