韓國總統金大中的特使林東源3日抵達平壤,對朝鮮進行爲期3天的訪問。這是朝鮮半島北南雙方時隔4個多月之後的首次官方接觸。這次訪問將決定朝韓恢復對話、合作與交流的前途。此次接觸能否對朝鮮半島局勢的緩和起到撥雲見日的作用,引人矚目。
朝韓首腦2000年6月舉行歷史上首次會晤,並發表《北南共同宣言》。此後雙方掀起了對話、合作與交流的高潮,推動了朝鮮半島的緩和進程。然而,朝韓長期對抗所形成的隔閡短期內難以消解,國際形勢的變化又使朝鮮半島的緩和進程受到阻礙。去年11月,朝韓第六次部長級會談無果而終,雙方對話再次陷入中斷。冬去春來,和暖的春風給朝鮮半島帶來融融春意,同時也催開了朝韓對話的萌芽。林東源訪問平壤,將爲朝韓恢復全面對話提供新的機遇。
重開對話,緩和朝鮮半島局勢,既是北南方的共同願望,也是共同的需要。今年是朝韓發表《北南聯合聲明》30週年。朝韓30年來交往的歷史表明,儘管歷經曲折和反覆,但對話與合作是推動朝鮮半島走向和平與和平統一的最佳途徑,完全符合北南方人民的根本利益。正因如此,朝韓雙方纔能不斷克服困難進行對話。在當前情況下,雙方恢復對話的動力和可能依然存在。朝鮮今年初召開政府、政黨、團體聯席會議,將今年確定爲“促進民族團結與統一年”,並舉行一系列促進合作與統一的活動。韓國也通過各種途經表達了與朝鮮恢復對話、落實雙方業已達成協議的願望。今年,朝鮮將舉行已故領導人金日成90誕辰的大規模紀念活動,韓國將舉辦世界盃足球賽和亞運會。朝韓通過對話與合作保持局勢的穩定,將確保這些大型活動的順利舉行。
朝韓能否恢復全面對話,需要雙方的決斷,也需要一些必要的條件。朝韓首腦會晤後,雙方的對話、合作與交流得到擴大,但也遇到了越來越多困難和障礙。雙方都表示要貫徹《北南共同宣言》精神,但如何落實卻意見不一。朝鮮方面強調,《北南共同宣言》的核心和基礎是“民族自主”,韓國與美國等外來勢力的合作破壞了這一原則,從而給雙方的對話、合作與交流設置了障礙。朝鮮嚴厲譴責韓國在美國“9·11”事件後採取的“非常警戒措施”及其與美國不斷進行聯合軍事演習等行動。當前,朝韓恢復對話的最大障礙因素是美國政府的對朝政策。布什政府上臺後,對朝實行強硬政策,攻擊朝鮮是“邪惡軸心”之一,借“大規模殺傷性武器”等問題對朝鮮施加政治、軍事壓力。朝美關係與朝韓關係密切相關。推行對朝緩和政策的金大中政府有形無形地被美國對朝政策所套住,朝鮮半島北南方對話出現了新的變數。如果美國政府不改變其對朝政策,必然成爲朝韓對話的障礙,對朝鮮半島局勢產生不利影響。
林東源訪問平壤是朝韓雙方的一次高層接觸,但其本身還不是雙方全面對話的開始。朝韓雙方都表示,將通過這次接觸討論朝鮮半島面臨的嚴峻形勢和共同關心的問題。顯然,朝韓將利用這個機會審視朝鮮半島的局勢,爲雙方恢復對話與合作尋找突破口。只要朝韓把握機遇,共同排除障礙,努力應對挑戰,就會再造對話與合作的新局面,從而繼續推動朝鮮半島的和平進程。
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