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消費者：這是強制消費
飯店：這是業內不成文的規矩
消協：事先告知消費者就是合理的
工商：僅有口頭告知，一旦發生糾紛，將作出有利於消費者的解釋
記者19日致電滬上多家中高檔飯店，詢問年夜飯及春節期間預訂事宜，得知都有價格不等的最低消費，有的稱之爲年夜飯“標準”。
可參考的具體數字如下：威斯汀大飯店，最低3888元／桌；花園飯店，2888元／桌；梅龍鎮酒家，包房最低消費2080元／桌，大堂最低消費1580元／桌；徐傢俬菜精作坊，最低消費388元／人；太湖船菜館，包房最低消費120元／人……
“都說消費者是上帝，但上帝消費多少還要飯店來定，太可笑了。”在外企工作的林先生告訴記者，去年他們一家八口在一家高檔飯店吃年夜飯，訂了一個包房，沒想到，進去之後才知道，那裏最低消費每桌1888元。“菜的味道，還可以，量也不小，其實和平時沒什麼兩樣，無非是菜名吉利了點，什麼‘年年有餘’、‘龍鳳呈祥’等，但價格比平時貴了20%以上。最後剩了好多菜，都打包回家了。”
曾先生一家三口去年也是在飯店吃的年夜飯，爲了湊足每人188元的最低消費，不得不點了很多的菜。“大人還好說，一個8歲的小孩子，哪能吃那麼多菜？”曾先生決定，今年的年夜飯在家吃。
一位不願意透露姓名的飯店經營者告訴記者，年夜飯設最低消費是餐飲行業不成文的規矩。“大家每年都這麼做，很正常。”
據瞭解，一些飯店平時沒有最低消費，但每年的年夜飯卻有一定的標準，有的以桌爲單位，有的以人爲單位，往往會取一些吉利的名字，來配合節日的氣氛。“其實，菜式和平時沒什麼區別，無非是在過年期間多賺一點，反正一年一次，消費者也圖個吉利，不會太計較。”
記者注意到，有些飯店平時包房就設有最低消費，而年夜飯的“最低消費”會比平時有所提高。比如，一家飯店平時包房的最低消費是600元／桌，而年夜飯的最低消費提高到1000元／桌。“包房的服務未必比大堂好多少，尤其在春節期間，客人一多，服務員根本忙不過來。”劉小姐一家去年吃年夜飯時在飯店訂了一個包間，沒想到，一個服務員要管3個包間。“換個碟子都要等半天，最低消費換來的是‘最低服務’。”
有關專家評論，“最低消費”損害了消費者的選擇權。其依據是，《中華人民共和國消費者權益保護法》第九條規定，“消費者享有自主選擇商品或者服務的權利。消費者有權自主選擇提供商品或者服務的經營者，自主選擇商品品種或者服務方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務”。
這意味着，消費者有權選擇是否消費、在何處消費以及消費多少。而“最低消費”是一種以格式合同、店堂告示等形式作出的規定，對消費者不公平、不合理，限制了消費者的自主選擇權。
記者瞭解到，早在1999年9月，北京市通過市商委發佈《北京飲食業實施經營服務規範化管理的有關規定》，正式向“最低消費”亮起紅燈，明令禁止飲食企業“不得強行銷售、強行服務，不得設置最低消費”。
而2001年5月，由於規定消費者唱卡拉OK除了支付正常的包廂費等費用外，還必須同時進行餐飲消費，而且金額要達到該店規定的“基本消費”標準，上海市的錢櫃卡拉OK娛樂公司接到了工商部門的《處罰決定書》。
上海工商局消費者權益保護處處長袁蓓均表示，目前，關於消費場所不能設最低消費，上海尚無相關法律規定。但《上海市消費者權益保護條例》中，有“消費者享有知情權和選擇權”的規定。“知情權”指，消費者消費前，經營者必須明確告知經營場所設有最低消費，而“選擇權”指消費者在知情後，有選擇或拒絕的權利。
但記者在致電各飯店時，有些飯店會直接告訴最低消費的標準，而有些飯店在記者主動詢問之前，並不主動說明設有最低消費。記者又“逛”了幾家飯店，店堂內均沒有明顯告示“最低消費”。
記者致電上海市消費者協會。接電話的工作人員表示，飯店應該事先告知消費者是否設有最低消費，否則，消費者有權投訴。但該工作人員也表示，只要飯店明確告知，“最低消費”就是合理的，消費者有選擇的權利，可以換一家飯店嘛。
對此說法，消費者範先生說：“各大飯店的年夜飯基本都有最低消費，往哪兒換啊？”
記者從上海市工商局瞭解到，作爲提供服務的經營者，應當將服務中的有關注意事項、限制條件告知消費者，以便消費者明明白白消費。
同時，根據《上海市消費者權益保護條例》規定，作爲提供服務的經營者在履行告知義務時，告知內容應設置在經營場所的顯著位置。如果經營者僅採用口頭方式告知，一旦發生糾紛，就無法提供其已履行告知義務的證據，法律將作出有利於消費者的解釋。
上海市工商部門還提醒經營者，在設定最低消費時，應當保證消費者享有公平交易的權利：設定的條件應當合理，並與自身提供的服務水準相一致；不能違背誠實信用原則，隨意擡高價格，牟取暴利。
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