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訪加政府專家證人 賴昌星難民申請爲何被駁回?

http://www.enorth.com.cn  2004-03-01 09:06
 

 

  賴昌星案又有最新進展,記者從賴昌星案加拿大政府專家證人楊誠博士處獲悉,2月23日,加拿大移民部就中國遠華案主嫌賴昌星近日向加拿大聯邦法院提出的上訴請求,要求法院悉數駁回。此前在2月3日,加拿大聯邦法院駁回了賴昌星的司法複議請求。

  在賴昌星難民申請案中,加拿大政府和賴昌星爲支持各自的主張,都請來了知名律師和專家證人組成強大陣容。加拿大政府的4名專家證人之一是加拿大刑法改革與刑事政策國際中心高級研究員、現任澳門科技大學法學教授楊誠,是惟一的一名華裔,也是上世紀80年代國內的首批法學碩士。

  楊誠教授爲何能成爲專家證人?在賴昌星案出庭作證起到什麼作用?賴昌星案有什麼精彩內幕?賴昌星還能在加拿大賴多久……帶着許許多多的疑問,本報專訪了這位在賴昌星案中一言千鈞的專家證人。

  爲何成爲專家證人

  三方面經驗國際上絕無僅有

  記者:您是怎樣成爲賴昌星案加拿大方專家證人?

  楊誠:先由移民部根據加拿大有關機構和專家的提議發出聘請,後由法庭在開庭時徵求訴訟雙方的意見並根據我的專業經歷,正式予以確認。

  在我的經歷中,也許有三個方面經驗的綜合被認爲是非常特殊的:我有中國的高級法學學位和實際法律工作經驗,而且與中國司法界和法學界有二十年的深入交往;我在加拿大居住十年卻平均每年有大約一百天在中國國內與中央刑事司法部門和刑事法學研究機構交流合作,與中外專家合作寫了十幾本書,同幾千位中國司法和執法人員以及學者進行過各種形式的交流,這在歐美研究中國法律的人之中大約是絕無僅有的。

  此外,我也有加拿大的高級學位和長期工作經驗,與加拿大的司法部門、聯邦警察部門、各級法院和檢察機關、監獄部門、律師協會、對外合作機構以及數百名法律專家和執法人員有廣泛的聯繫,對中國法制改革等國際社會關心的問題經常發表意見,也作爲加拿大外交部聘請的法律專家參加中加雙邊人權對話。

  再者,我與不少國際機構和國際專家有着很好的工作關係。比如,在上世紀九十年代,我多次被聯合國開發署和美國福特基金會等組織聘爲專家參與其對華法制合作活動。在2001年,我被聯合國總部任命爲聯合國人權事務高級專員,與中國進行人權和法治合作,此後又作爲高專辦的專家參加了一系列重要合作活動。由於在國際中心的工作,我們與聯合國刑事司法網絡在世界各大洲的十幾個兄弟研究機構保持日常的緊密聯繫。這三方面經驗的綜合,在中加兩國國內和國際上非常少見。

  記者:您被邀請爲加拿大方專家證人與中國官方有關聯嗎?

  楊誠:沒有任何關聯,我是加拿大公民,受移民部聘請,根據難民裁判庭傳票的要求出庭作證。

  記者:專家證人主要做哪些工作?

  楊誠:根據移民部要求我用英文先寫了對本案涉及的重要法律問題的書面意見。然後在出庭時對移民部律師提出的14個方面的數百個問題發表意見,並對賴昌星律師馬塔斯在交叉盤問中提出的數百個問題予以答覆。其中包括對對方專家證人所提出的觀點給予評論乃至駁斥。

  賴案有何重大影響

  涉及對中國司法制度公正性的評價

  記者:您被加拿大政府邀請爲專家證人,當時是怎樣想的?

  楊誠:賴昌星案件是加拿大最受注目的犯罪嫌疑人申請難民世紀大案,這個案件處理結果關係到加拿大在國際社會的地位,反映出加拿大的司法制度能否有效地處理國際上重大跨國犯罪案件。

  此外這個案件涉及到對中國司法制度的公正性的評價以及對中國法制改革20年來成就的公正評價,我長期從事中加兩國刑事司法合作活動,理應根據事實和法律對此案的公正處理提供幫助。

  記者:作爲專家證人您是怎樣準備作證的?

  楊誠:首先加拿大移民部在聘請本人作證以前進行了大量的取證工作,包括派工作組到中國國內會見遠華案件重要涉案人物,提取中方掌握的重要證據。這些證據材料在移民部足足佔據了一小會議室的空間。我花了約一週的時間閱讀這些材料,根據這些材料,我查找多年來收集的與此有關的法律資料,包括大量司法解釋和案例,對本案涉及的問題進行分析,前後準備了半個月的時間。

  記者:賴昌星案涉及哪些法律問題?

  楊誠:移民部方面提出的14大類問題,包括中國人權狀況;對私有財產的態度、中國的刑法、刑事訴訟法、近年的法制改革,以及整個中國司法制度;從偵查、起訴、審判到監禁服刑的整個程序;死刑問題、量刑標準、監獄狀況、囚犯待遇、中國外交部作出不判處賴昌星死刑的承諾的有效性;中加法制人權合作項目情況;以及我對於其他出庭專家所提供證詞所作的評價等等……

  法庭直擊賴昌星爲何不是難民

  中國承諾“不判處死刑”是否有違司法獨立?

  記者:您爲賴昌星案作證時涉及到哪些敏感的問題?

  楊誠:涉及到許多敏感問題。比如,死刑和“雙規”問題。馬塔斯說中國外交部作出的“不判處死刑”的承諾是不可信的,並且是違反司法獨立的。

  我反駁他的觀點,認爲外交部在徵求最高人民法院的意見後才作出的承諾,完全符合司法獨立的原則,而中國作爲一個在國際上有崇高地位的大國,絕不會自食其言。

  馬塔斯又提出最高人民法院是未審先判,怎麼能在賴昌星被審理定罪之前先決定量刑問題。我反駁說,最高人民法院依法有權決定是否覈准下級法院判處的死刑,最高人民法院在外交部照會中表示的意見是即使賴昌星被下級法院定罪後被判處死刑,最高人民法院考慮到加拿大方面對可能判處死刑的被遣返人員的特殊法律規定,將不予覈准,這完全符合中加兩國的法律規定。

  “雙規”是否非法拘留侵犯人權?

  另外,馬塔斯還提出遠華案件的前公安部副部長李紀周等其他涉案人員在雙規期間所作的證言沒有效力,因爲雙規是非法拘留,侵犯人權。我對他說,雙規是中共黨內紀律調查程序,而李紀周等是中共黨員,在入黨時已宣誓服從黨的紀律,即自願放棄了一部分權利,正如戰士在入伍宣誓之後不得以其生命權爲理由拒絕服從參加戰鬥的命令,又如救火隊員在救火時不得以他的健康權爲由拒絕救火。因此雙規期間所作的證詞是合法手段取得的證據。

  中國法官都貪污受賄嗎?

  記者:在賴昌星案中,對方對中國司法人員的狀況有沒有偏見?

  楊誠:有嚴重偏見。比如賴昌星的專家證人竟然認爲中國所有的法官都貪污受賄,檢察官都刑訊逼供,律師根本不敢辯護……我對他說,這是對中國30萬法院幹警、20萬檢察人員的誹謗。賴的某位專家證人說這是他親耳所聞,我說這也許是他與個別腐敗的法官一同在卡拉OK裏胡扯時聽說的,根本不足爲憑。

  至於檢察官都刑訊逼供更是胡說八道。中國檢察機關不僅對刑訊逼供嚴加查處,而且在檢察官培訓課程中專門編寫懲治刑訊逼供罪教材,這種重視程度在世界各國並不多見。我當庭出示中國最高人民檢察院編制的這本教材,被法庭接受爲證據。關於律師辯護,我說我在十多年前就在上海多次爲我的當事人作無罪辯護,從未因此受到過官方的迫害。

  賴昌星不具有難民受迫害的四種原因

  記者:爲什麼說賴昌星不是難民?

  楊誠:《聯合國難民公約》和《加拿大移民法》一致規定:因爲種族、宗教信仰、政治觀點、和特殊社會羣體的原因而在本國有受迫害的客觀危險,屬於難民。但是,由於實施了嚴重的非政治性犯罪而懼怕遭到追訴的不屬於難民。

  賴昌星不具有因前四種原因受迫害的危險,卻屬於後一種情況,所以加拿大法庭否決了他的難民申請。賴昌星的律師和他的專家證人在法庭說賴昌星屬於成功的商人這一特殊的社會羣體,而中國政府基於共產主義理念必然要迫害這些人。我說這是用過時的政治口號來描述當今的現實。中國法律對成功商人的保護絕不亞於西方法律。

  國內傳媒與官員言論不能左右我的觀點

  記者:國內媒體以及官方的言論是否影響您爲賴昌星案作證?

  楊誠:類似問題當時馬塔斯也問過我。我說國內傳媒和政府官員的言論只能作參考,但不能左右我的觀點,因爲中國政府外交照會和法律規定的效力高於這些言論。

  承認中國司法制度還有缺點和問題

  記者:您是如何把握你的證言的?

  楊誠:我在庭上說,我所作的每一句證言都有具體的法律和事實根據,不帶有任何傾向性,對中國的司法制度我承認還有許多缺點和問題,而這正是中國國內不斷進行司法改革的原因,也是中加之間進行司法交流合作的原因之一。

  法庭在判決中對此寫道:“楊博士對中國刑事司法制度的觀點,雖然帶有某種理想化的成分,但因爲他承認問題確實存在而達至了平衡”。因此法庭採納了我的觀點。

  證詞超過對方所有專家證人的證明力

  記者:法庭對雙方專家證人的出庭表現在判決中作出什麼評價?

  楊誠:加拿大難民裁判庭在2002年5月6日對每一位出庭證人的證詞證明力作出評價。總體來說,法庭認爲他們的專家出庭時所作的證言缺乏證明力,或者純屬出於某種政治動機而提出的與本案無關的描述。

  而對於移民部方面的事實證人,法庭認爲,從中國來的4位事實證人(他們是420專案組的三位辦案人員和中國人民大學刑法學權威趙秉志教授),對遠華案件事實情況提供了重要的證據,相當可信。

  法庭還認爲,移民部方面的4位專家證人提供了相當可信的專家意見,在證明力上遠遠壓倒了對方的證人和專家。

  記者:其中對您是如何評價的?

  楊誠:加拿大難民裁判庭在2002年5月6日作出的長達294頁的判決書,是加拿大歷史上寫得最長的難民案件判決,其中在第174頁寫道:“在本案所有出庭的專家證人中,楊博士對中國刑法和刑事程序的現狀和實踐具有最爲及時和詳盡的知識。”另外在179頁寫道:“楊博士的特殊資格和經驗給予他的證詞以相當的證明力,本庭認爲他的證詞超過難民申請人一方所有專家證人的證詞的證明力。”

  記者:談談您的證言在賴昌星難民一案中所起的作用?

  楊誠:加拿大法庭依靠了中國的四位事實證人和海外的四位專家證人的證言以及移民部在中國和海外蒐集的大量證據,作出了公正的判決。其中加拿大難民部和司法部的辦案律師和人員起了關鍵作用,在開庭4個月中放棄了休假,夜以繼日,付出了大量心血。我只是對他們提供幫助。

  賴昌星夫婦在法庭上睡覺

  記者:2001年7月份加拿大移民委員會進行了賴昌星移民聽證會。您在庭上見到賴昌星了嗎?

  楊誠:見到了,他和他太太在我作證的三天中始終坐在我身後,距離只有一米。

  記者:賴昌星夫婦的表現怎樣?

  楊誠:他倆開始是用心聽,不久就趴在桌上睡覺,因爲我的作證全部是用英文,他倆身邊同聲傳譯員只能小聲講,有時傳譯跟不上,加上我講的都是專業問題,他們可能聽不懂。但是我仍然(對他們在法庭上睡覺)比較吃驚,因爲我們講的都是他的問題,對他的命運有重要的影響。

  記者:他的律師團及專家證人在庭上的表現怎樣?

  楊誠:他有兩位律師,以馬塔斯爲主。馬塔斯在加拿大是知名度較高的難民律師,英國牛津大學畢業,我在庭上曾對他的專業水平予以肯定。但是他所請的一批專家證人有的表現太差,胡說八道,把明明白白的法律問題政治化,憑道聽途說,肆意誹謗中國司法人員,抹殺中國法制改革的偉大成就。或者是憑個人有限的經驗以偏概全。還有的人引用早已過時的資料對中國現行法律制度胡亂攻擊,以至當庭下不了臺,事實上這是對他們委託人賴昌星不負責任。

稿源 新快報 編輯 樑宏峯
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