收費陷阱形形色色
如今,手機短信服務給人們帶來了極大的方便。然而,喜中也有憂。記者在調查採訪中發現,短信收費形形色色,有一些陷阱,讓很多老用戶也會“中招”,實屬防不勝防:
第一類:服務費不知來歷
黃衛正在中國移動雙榆樹營業廳取消一種他印象中從來都沒用過、而至今也不知道爲何物的“魔幻新大陸”服務,每月6元,至今他已交了四個月。“更損的是,即使你在3月1日取消了,3月份的服務費還照收!”黃衛顯然非常氣憤。
第二類:動聽鈴聲,高額收費
黃女士上個月在一個網站下載了手機鈴聲,學通訊專業的她知道其中陷阱很多,特別提醒自己“要小心”,不料第二天她還是收到了一些花邊新聞短信,一個月下來竟然被扣了70多元的服務費。
第三類:定製容易取消難
網站上的“訂閱短信”鍵都非常醒目,而“取消訂閱”的那個鍵總是躲在旮旯。在諮詢行業工作的劉洋至今已爲一曲“二泉映月”鈴聲付出了300多元。他當時一不小心按錯了定製鍵,“當我想要取消時,那個取消鍵死活找不到。”他嘆息說:“其實即使找到了,可能也要打電話去取消,而這個電話一直會很忙,忙到你沒了耐心。”中國聯通一位負責短信業務的劉先生說:“要不就是電話轉來轉去,反正這裏的圈套一個接一個,定製容易取消難。”
第四類:節目互動價不廉
這類情況多出現在電視臺、電臺的體育或娛樂類節目中,主持人總不忘提醒用戶發送手機短信“參與互動”,許多人並沒有意識到,“參與互動”是要收費的。籃球迷張先生躺在沙發上看NBA聯賽時,按電視上的提醒,撥弄了一下手機,就開始交納包月的信息費。“我要的只是當時的戰況,可到現在還有短信發來,包月費現在還在交。”他想起來就窩火。
第五類:含糊的報價,沒商量的收費
這個陷阱起初對每條短信的價格含含混混,之後就“宰你沒商量”。退休在家的大學教授李先生最近就渾然不覺地掉進了這個陷阱,他覺得自己訂閱0.1元/條的新聞,一天收到兩三條新聞短信,一個月絕對花不了50多元錢,唯一的可能是高出0.1元/條。
誰在設置收費陷阱?
短信收費陷阱的最終目的都是讓消費者多多付錢。來北京出差的浙江羅先生稱這些聚金斂財者是“周扒皮”,“成天就想着消費者的腰包,他們恨不得把衛生紙都變成錢。”記者試圖找出羅先生說的“周扒皮”都是哪些人,結果發現這個鏈條非常複雜,歸納起來有五種人。
頭兩種是移動通信的運營商和內容服務商(簡稱“SP”)。
北京郵電大學一位研究者說:“惡意騙費最嚴重的是一些地方的移動運營商和SP。SP和中國移動、中國聯通等有分成協議,含糊不清的收費和強制性的包月費對雙方都有好處,所以有的移動運營商也就睜隻眼閉隻眼。”
第三種是改做短信業務的聲訊臺。
“一度紅火的聲訊臺現在都改做短信業務了,他們也參與分成。”中國聯通一位內部人士告訴記者,“其實,只要你往他們的號碼打個電話去諮詢一下,他們的目的就達到了,因爲聲訊的話費特別貴。”
第四和第五種是一些出賣用戶手機號的商家,以及個別電視臺、電臺的欄目。
除了一些運營商、SP和改做短信業務的諮詢臺,中國聯通的劉先生認爲那些出賣用戶手機號的商家和越來越多的電臺、電視臺欄目也加入了“周扒皮”的行列,“因爲他們也從中得利,利益讓他們蔑視規則。”
怕麻煩的消費者成了“溫順的綿羊”
做保險的沈東哲說他替幾個朋友交過手機費,都有一些莫名其妙的服務費,但他們一來沒時間,二來弄不懂,三來怕麻煩。“那些5塊、10塊的服務費,你要是去折騰還不止費這麼點錢,”他抱怨道,“主要是繞上半天受一肚子氣,可能還取消不了。”
據記者瞭解,多數消費者都是由於類似的原因而選擇了沉默。羅先生說:“那些‘周扒皮’就是抓住消費者的這種心態,不擇手段地榨取錢財。”
專家提醒說,消費者首先要有維權意識,2億多手機用戶,要是每人每月多收5元,一年就是100多億。消費者應該明明白白消費,該投訴的投訴;其次是預防,面對衆多陷阱,最好不要輕易開通一些網絡服務;最後要知道一些簡易的取消服務的方法(見文末的鏈接)。
法律專家:陷阱收費是一種強制交易或欺詐
中國人民大學法學院教授張新寶認爲,收費陷阱和惡意收費,其實是強制交易或利用合同形式的欺詐。實踐中通常有三種情況:
第一,協議不明確(包括內容不明確和訂約程序不明確),無論消費者如何小心都可能掉進收費陷阱。對此,消費者可依法主張協議無效或選擇撤銷以維護自己的權益,法律後果多半就是退錢;
第二,協議對雙方的權利義務寫得很明確,消費者付了錢卻根本得不到服務,其後甚至連對方當事人也找不到,對方這樣的行爲具有明顯的欺詐性質,應爲法律所禁止、爲行政執法所查處,嚴重者構成犯罪;
第三,一方在自己出具的協議文本中作出漂亮的許諾,提供的服務卻與協議大相徑庭,這實際上屬於不適當履行合同,應當依合同法之規定承擔違約責任,包括退還部分或全部費用。
當然,他表示,如果一方在協議(如登錄某些網站時網站提出的條款)中明確告知享用這項服務是有償的,另一方以一定的方式表示同意(如訂閱信息、點擊同意)就意味着接受協議條款,有償服務的一方按照協議履行了自己的義務,則不存在違約或侵權的問題。
相關部門應切實負起責任
針對短信收費陷阱引起的衆多怨言,清華大學一位教授尖銳地指出,問題的關鍵在移動和聯通這些運營商身上,“他們靠着行業壟斷牟取暴利。”該教授認爲在利益的誘惑下靠自律非常困難,因此電信管理部門的約束尤爲重要,“但現在電信管理部門和運營商有千絲萬縷的聯繫”,因此他對這個問題能否在短期內得到解決感到悲觀。
但長期研究短信問題的張勝利則認爲,從管理上來說,立法和行規都不可缺少。相關部門應切實負起責任,加大處罰的力度,將“硬處罰”和“軟封殺”相結合。他解釋說,“硬處罰”如罰金,網易就遭受過;“軟封殺”如運營商禁止違規的SP將來開展彩信業務。中國社會科學院一學者則建議有關部門定期公佈違規的黑名單,以此來加強業界自律。
記者在採訪中國移動相關負責人時,他們多對這個問題採取迴避態度,信息產業部有關人士則稱解決短信收費陷阱等問題是該部今年工作的重點之一。
鏈接:如何取消手機短信訂閱
移動用戶:
◆發送短信“00000”到SP的服務代碼(即最初讓你發短信去“訂閱”或“參與”的那個號碼),即可取消短信訂閱。◆撥打中國移動的服務電話1860,要求取消,但需要提供自己手機的密碼和SP的服務代碼。◆對於不明收費,用戶可以通過1860查詢,但需要提供手機號、手機密碼或身份證號。◆對於屢退不掉的短信服務,用戶可通過1860投訴。
聯通用戶:◆發送“0000”到SP的服務代碼,取消成功後,會收到一條確認短信。◆打中國聯通的服務電話10109696或者1001要求取消。
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