一路過關斬將,28歲的施忠斌走上了團浙江長興縣委書記的崗位,成爲全國第一位通過公推競選產生的團縣委書記。
此前,施忠斌是長興縣水口鄉黨委副書記、副鄉長。今年4月,長興縣公推競選團縣委書記,在全國第一次打破了以往主要由組織直接提名候選人再進行選舉的慣例。
從“伯樂相馬”到“賽場選馬”,長興縣委組織部負責人認爲,對組織部門而言,公推競選拓寬了選人用人渠道,爲高素質優秀的年輕人提供了展示自己才華的機會。
對此,團浙江省委認爲,公推競選是創新團幹部選拔任用機制的新實踐,也是推進團內民主建設的新突破。
在這次公推競選中,長興縣採用了公開推薦,逐輪選優;公開競選,綜合評價的做法。規定:只要年齡在28週歲以下、是黨員或團員,現任副科級以上領導幹部均可報名,對特別優秀者可放寬到鄉鎮、縣級機關中層幹部和縣屬事業單位中層正職、企事業單位中級職稱以上人員。可以個人自薦,也可以組織推薦和羣衆推薦。
在民主推薦中,他們把團縣委書記的任職資格、選拔方法程序向社會公開,通過基層團幹部、團員青年、正科以上幹部、縣委常委會逐輪篩選。“這就有效避免了推薦中的‘感情票’、‘關係票’、‘跟風票’,使推薦出的人選既有廣泛的羣衆基礎,又有能幹事、肯幹事的素質和能力。”長興縣委組織部副部長姚根泉說。
施忠斌被所在鄉鎮黨委推薦。經資格審查,他和其他39人一起競選團縣委書記一職。
之後,縣公推競選領導小組組織全縣111位正科級以上幹部,通過無記名投票方式對這39位競選者進行民主推薦,並按得票高低,綜合考慮年齡、文化程度等因素,確定了6名考察對象。在對6人進行德、勤、能、績、廉和社交圈、生活圈的考察基礎上,長興縣委常委會採用差額票決方式,確定3名候選人作爲團縣委書記一職的初步人選,並向社會公示。
針對全縣團員青年對候選人知之甚少的情況,他們引入駐點調研、演講答辯等,讓候選人有機會展示自己的才華,也讓團員青年對其有客觀、全面的瞭解。他們召開不同層次的情況介紹會、座談會,到農村、企業、機關、學校訪談,將候選人直接置於團員青年中接受考驗。
隨後,被列爲初步人選的施忠斌等3人在一名紀委幹部和一名組織部幹部的“守護”下,開始3天封閉式調研,圍繞長興縣團的工作現狀、存在問題及下一步的對策措施,每人寫出4000字的調研報告,再由團縣委和縣委組織部組織有關領導和專家進行評審,然後經過公開競選演講及答辯,由104名從基層團組織推選出來的團員代表及團機關工作人員對其進行民意測驗。按照調研報告、競選演講答辯和民意測驗2∶4∶4的比例,計算出3人的綜合得分,確定2名正式候選人。
記者注意到,在公推競選中,長興縣委十分注重落實團員青年對團幹部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權,尤其在擴大參與權、保證選擇權上構築起基層民意的“快速通道”。他們把競選政策、任職標準等直接亮給團員青年,把評判團幹部的優劣權利交給團員青年,讓團員青年在競選各階段廣泛參與,激發了團員的參與熱情。
在最後的選舉中,115名團員代表除1名因特殊原因未能出席外全部參加投票。最後,施忠斌獲得55票,以6票勝出。
據瞭解,繼公推競選團縣委書記之後,長興還將公開競選鄉鎮團委書記。
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