今天,“加強經濟運行調節,努力緩解煤電油運緊張矛盾”———成爲國家發改委新聞發佈會的主題。
發改委提供的數據說,上半年我國原油進口量爲5634萬噸,同比增長40.3%。發改委官員稱,去年下半年以來,煤電油運出現了多年未見的全面供應緊張。
據介紹,上半年,煤電油運供給均處於多年以來較高增長水平。然而高增長遠遠趕不上需求的增速。全國拉閘限電的範圍由去年全年的21個省份增加到24個,電力供需缺口繼續擴大。
電煤需求增長過快,又帶來煤炭和運輸緊張狀況加劇。目前,全國1/3左右的國有煤礦存在能力接續問題。直供電廠電煤庫存雖然有所上升,但仍低於正常水平。同時,石化、冶金行業部分大型企業又出現存煤下降較多的情況。部分地區的企業爲緩解缺電矛盾,採購小型燃油機組發電,又使得柴油供需矛盾加劇。
鐵路部門已將大部分運力投入到煤炭、糧食、石油、化肥等重點物資運輸,兼顧其他物資運輸的餘地相應減小。沿海港口出現多年未有的壓船壓港現象。
“目前的問題不是一點點的短缺。”發改委副祕書長、經濟運行局局長馬力強稱,在鐵路運力緊張時,往往只能滿足30%的運輸需求。
制約我國經濟發展的煤、電、石油、運輸,在短期內不可能根本緩解。
發改委經濟運行局副局長朱宏仁說,目前經濟運行仍然繃得較緊,七、八、九三個月,將是電力供求矛盾最緊張的時候。因此,各方面必須高度重視當前煤電油運供求壓力,努力緩解煤電油運緊張的矛盾,確保經濟運行不出大的問題。
又訊剛走出計劃經濟年代的中國人,再次感受到經濟生活中政府這隻“看得見的手”的力量。
今年以來,隨着政府一系列宏觀調控政策措施的出臺,鋼鐵(線材)價格從年初的每噸4000元左右降到目前的3000元左右,水泥、平板玻璃等價格也在不斷回落。與此同時,讓電解鋁、水泥等行業頭疼的是,他們的用電價格比別人多漲了約兩角錢。
發改委經濟運行局副局長朱宏仁說,從上半年經濟運行情況看,農業特別是糧食生產出現重要轉機,嚴把信貸投放和土地管理兩個閘門的調控效果開始顯現,貨幣信貸增幅明顯回落,土地市場治理整頓取得重要進展,投資過快增長的勢頭得到遏制,國民經濟繼續保持平穩較快發展。
朱宏仁說,這些情況表明,中央採取的一系列宏觀調控措施是及時、正確和有效的。但他同時承認,當前經濟運行中存在的4大矛盾仍然突出:
一是固定資產投資規模仍然偏大。
二是煤電油運供求緊張的矛盾尚未根本緩解。
三是國際市場石油價格居高不下,煤價、電價、水價、油價調整,能源和部分生產資料價格仍居高位,增加了價格總水平進一步上漲的壓力。
四是工業企業生產性流動資金不足問題較爲突出。
發改委認爲,當前經濟運行中存在的這些問題,有些是我國經濟發展的歷程中反覆出現的,其深層次的原因是經濟結構不合理,經濟體制不完善,機制轉換滯後,增長方式粗放。要解決這些問題,應把着力點放在深化改革、調整結構和轉變經濟增長方式上,從根本上消除盲目投資和片面追求經濟增長速度的傾向,全面樹立和落實科學發展觀。
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