北方網消息:爲貫徹落實全國人才工作會議精神,3月1日,天津市委、市政府召開了天津市人才工作會議,對新世紀新階段全市人才工作作出全面部署。中共中央政治局委員、市委書記張立昌同志在會上作了重要講話。會後,及時下發了《關於貫徹落實〈中共中央、國務院關於進一步加強人才工作的決定〉的實施意見》。一段時間以來,本市上下深入學習貫徹全國和全市人才工作會議精神,結合實際研究制定進一步加強人才工作的政策和措施,有效地推動了人才強市戰略的實施,一個重視人才工作、研究人才工作、做好人才工作的良好社會氛圍正在形成。
精心部署謀劃人才工作新思路
全市人才工作會議後,市人才工作領導小組領導成員深入基層,加強調研,指導和推動會議精神的貫徹落實。各級黨委、政府高度重視,及時部署。31個區縣、部委都召開了專題會議,傳達貫徹會議精神。和平區、河東區、河北區、南開區、紅橋區、塘沽區、漢沽區、大港區、寶坻區、寧河縣和宣傳、教衛、科技、綜合經濟、商業、交通、開發區保稅區等部委,還召開了人才工作會議。許多部委、區縣和用人單位結合實際制定了貫徹市人才工作會議精神的工作意見、工作規劃和目標措施,進一步明確了人才工作的思路。外經貿兩委制定並實施了加強組織領導、抓好人才規劃、健全後備人才隊伍、加強人才隊伍能力建設、創新人才工作體制和機制等5項具體措施。市科委制定了“科技明星行動”計劃,圍繞培養、吸引和使用好科技帥才、拔尖人才和領軍人才,提出了一系列具體措施。東麗區研究制定了《關於加快實施人才工程的意見》等14項政策,形成了比較系統完善的人才政策體系和工作機制。寧河縣出臺了《寧河縣“人才強縣”實施方案》。一輕集團圍繞五大經濟板塊和三大集團建設,提出要大力引進緊缺人才、加大人才培養投入、創新人才工作機制,全面提升人才隊伍素質。
突出重點加強高層次人才培養
市委組織部以提高思想政治素質和執政能力爲核心,大力加強高層次領導人才隊伍建設,今年以來全市組織系統舉辦黨政領導幹部培訓班、進修班589期,培訓局處級領導幹部和後備幹部24563人;會同有關部門研究起草了《天津市加強企業經營管理人才隊伍建設的實施意見》,啓動了“企業家培養工程”;還與市科委、市人事局制定了《關於開展天津市授銜專家選拔工作的意見》。市委宣傳部制定選拔培養方案,着力培養在全國具有較高影響力和知名度的優秀中青年藝術人才、新聞出版和社科理論等方面拔尖人才。市委政法委從制度建設入手,大力培養政法領導人才、業務骨幹人才和專業技術人才。市人事局認真開展國家“新世紀百千萬人才工程”人選選拔推薦工作,今年本市有12人入選;加快實施“131人才工程”,進一步修訂完善了各層次人選的個性化培養方案;擇優選拔了30名在站博士後赴歐洲8個國家26所世界著名大學和科研機構,進行3個月專業培訓和合作研究;與澳大利亞教育國際開發署簽訂了“關於合作開展天津人才資源國際化培訓協議”,拓寬了國外培訓渠道;在全市行政機關和依照公務員制度管理的事業單位開展《行政許可法》培訓考試,6.8萬名公務員(工作人員)系統學習了《行政許可法》及相關法律知識,通過了全市統一組織的考試,進一步增強了依法行政能力。市教委大力實施天津市科技創新團隊計劃,以49個重點學科爲抓手,培養和資助100名學術帶頭人;繼續實施高校中青年骨幹教師出國研修計劃,啓動教師隊伍建設專項計劃,大力培養各級教育名師。市科委明確提出把人才培養作爲各類科技發展項目的考覈目標,圍繞兩院院士後備人選的培養,在各類科技計劃中給予重點資助。市勞動和社會保障局提出實施“高技能人才培訓工程”和“技能振興計劃”、加快高技能人才培訓鑑定基地建設、建立高技能人才市場服務體系等10項具體措施,並在全市開展高技能人才評選表彰和重點行業系列職業技能大賽活動。工業系統出臺了《關於加強改進技術工人隊伍建設,大力培養高技能人才的意見》,並召開了命名錶彰大會,命名10個高技能人才培訓基地、24名優秀技能標兵。農業系統大力加強農村實用人才隊伍建設,制定並實施五大培訓工程,3年內培訓100萬人。市工商聯發起成立天津職業經理人俱樂部,舉辦了“職業經理人與企業發展論壇”,積極促進職業經理人隊伍建設。工業工委實施“重點人才培養工程”。規劃建設工委實施黨政領導人才、企業家、學術技術帶頭人“三個一百”培養計劃。金融工委實施人才隊伍建設“深造工程”。商業工委實施“百千萬人才工程”。交通工委實施“151”人才工程。
創新政策大力引進優秀人才智力
市人事局積極完善人才引進政策,研究制定了引進人才實行備案制的具體辦法,取消審批制,方便用人單位引才;制定下發了《關於對來津高層次留學人才隨歸子女給予中考加分有關事宜的通知》,研究起草了《關於實行天津市引進人才居住證制度的意見》;認真落實天津市特聘專家制度,繼袁隆平之後,又聘請了白春禮、趙忠賢、甘子釗、陳竺等16位院士爲特聘專家,對本市有關學科建設進行學術指導,開展項目合作;組織31家博士後設站單位,提供316個專業崗位和科研攻關項目到北京大學和清華大學招收博士後,與196人達成來津意向。市科委提出設立吸引人才專項科技基金,對海外和外省市來津創業的高層次人才,申請項目不受時間限制,擇優給予支持。市委統戰部積極籌建天津市留學人員聯誼會(歐美同學會),廣泛聯繫留學人員,探索吸引海外人才的新渠道、新途徑。市教委進一步調整特聘教授設崗學科,完善落實特聘教授制度。工業系統組織實施45個引進外國專家項目,引進國內高級人才69名,並大力引進外地生源高校畢業生,今年已與1083名外地畢業生簽訂了用人協議。規劃建設工委提出,按照人才結構與城建發展相適應的原則,着力培養引進7類5000名急需人才。金融工委確定,引進一批具有博士或碩士學位的高級專業人才,到本系統黨政機關、地方金融和重點企事業單位掛職。開發區保稅區舉辦大型人才智力交流洽談會,組織510多家駐區外資企業、跨國公司和高新技術企業,拿出2000多個職位招聘人才,1.1萬多名海內外人才前來應聘。和平區、南開區、河東區與天津大學、南開大學、師範大學、工業大學等高校開展人才智力合作,聘請掌握高新技術、熟悉經濟、金融和資本運作的優秀科研人員到綜合經濟管理部門掛職或開展專題研究。財經大學實施引進人才“扶植期”政策,給引進人才特別是“海歸”人才一個熟悉和適應工作環境的過程,爲保障其收入,每月發給1000至1500元津貼。醫藥集團進一步擴大技術入股、項目合作、課題攻關範圍,鼓勵海內外高層次人才參與和帶動重點項目、重點工藝研發。
完善機制充分發揮人才作用
市委組織部召開了深化幹部人事制度改革工作會議,認真貫徹落實中央政治局會議精神和中央印發的《公開選拔黨政領導幹部工作暫行規定》等五個法規性文件,就整體推進幹部人事制度改革作出部署。市人事局積極推行人員聘用制,轉換事業單位用人機制。目前,2800多家事業單位已基本完成了人員聘用制推行工作,其他單位的改革也全面展開。市教委研究起草了《充分發揮特級教師作用,促進基礎教育教師隊伍建設的若干意見》等相關文件,爲特級教師在教育教學工作中發揮作用創建有利的制度環境。爲進一步推行聘任制、任期制和契約化管理,工業系統研究制定了《關於對企業領導人員實行分層分類管理的若干暫行辦法》等多項政策意見。市勞動和社會保障局制定了高技能人才獎勵政策,提高技師、高級技師津貼標準,鼓勵和引導勞動者走技能成才之路。市文化局研究制定《關於對高級人才和有特殊貢獻人才實行崗位補貼和獎勵的實施辦法》、《關於提高專業劇團特殊工種補助費的規定》。提高人才福利待遇,穩定文藝人才隊伍。天津日報報業集團建立長效激勵機制,開展和完善對優秀人才實行年薪制的試點工作。武清區在黨政機關、企事業單位開展優秀人才推薦活動,共推薦出各類人才997人,納入區級人才庫。
加強領導努力營造良好人才環境
爲加強對全市人才工作的統一領導和組織協調,市委、市政府充實調整了市人才工作領導小組成員。市委組織部成立了人才工作處,充實了工作力量。全市健全了市、區縣和部委以及重點用人單位三級人才工作領導小組。工業系統形成了集團調控、企業爲主、兩委宏觀指導的人才工作領導體系;規劃建設系統從上到下構建起黨委抓總、行政配合、工團參與的工作網絡;新聞出版局建立了局、社兩級人才工作領導小組;西青區委組織部成立人才工作科,負責全區人才工作的政策研究、宏觀指導、督促檢查及幹部培訓調訓等工作。
市財政局積極落實人才發展基金,支持人才隊伍建設。同時,每年安排2000萬元,3年共計安排6000萬元用於農村實用人才開發培訓,促進科教興農戰略的實施。工業兩委提出,設立工業人才專項基金,用於人才培養、吸引和獎勵。和平、河西、南開、大港、東麗、西青、北辰、靜海等8個區縣設立人才發展基金,加大人才開發投入。
爲進一步營造良好的人才環境,市委宣傳部充分發揮各種媒體的作用,積極宣傳人才工作會議精神、人才政策法規、優秀人才業績和人才工作先進典型。市委組織部、市人事局、市科協對獲得第七屆天津青年科技獎的吳文清等21名同志進行表彰。和平區設立“有突出貢獻人才”和“榮譽市民”稱號,增強優秀人才的社會榮譽感。北辰區召開全區大會,表彰了十佳優秀幹部、優秀教師、文明工商戶、科技示範戶和種養狀元。工業工委、交通工委、河西區、南開區等建立領導幹部與知名專家定期聯繫制度,經常登門走訪,聽取意見建議,不斷改進工作。
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