|
巡視制度是中央爲加強黨的建設和黨內監督而採取的一項重要措施。中央向31個省、直轄市、自治區派出了5個巡視組,巡視的對象是省級領導班子,省級幹部,重點是黨政領導班子,尤其是黨政一把手。在百姓眼裏,中央巡視組充滿了神祕色彩,一些幹部羣衆稱之爲“欽差大臣”。那麼,中央巡視組究竟肩負着怎樣的使命?他們是如何開展工作的?如何處理好巡視與被巡視的關係?誰來監督巡視組?本刊記者的獨家專訪,透露了巡視工作鮮爲人知的細節。
中央巡視組的五大任務
《瞭望新聞週刊》:您好!這是您第二次接受本刊專訪。第一次是在1994年,您談的《機關文風非小事》在當年《瞭望》32期發表後,在全國引起強烈反響。十分感謝您再次接受本刊採訪。
任克禮:《瞭望》是我國大型的新聞週刊,政治性強,品位高,發表了許多對工作有指導意義、具有前瞻性的文章,是一本深受讀者歡迎的刊物。也感謝瞭望週刊社積極宣傳黨的巡視工作。
《瞭望新聞週刊》:我黨早已提出了黨內監督,但在全國的省市自治區高級幹部中全面開展巡視工作尚屬首次。請問開展這項工作意義何在?
任克禮:隨着社會主義市場經濟體制的建立和中國加入世界貿易組織,我國的經濟、政治、社會等領域出現了新情況,黨的建設也面臨着許多前所未有的問題需要解決。十六大通過的新黨章規定要“加強對黨的領導機關和黨員領導幹部的監督,不斷完善黨內監督機制”。建立和完善巡視制度,是完善黨內監督制度、加強黨的建設的新內容,是反腐倡廉的新舉措,是幹部監督的新形式,是人民羣衆對領導幹部進行有效監督的新要求。在新形勢下,巡視制度對於我們從思想上、政治上、組織上、作風上全面加強黨的建設具有重要的現實意義。
《瞭望新聞週刊》:黨中央確定的巡視工作指導思想是什麼?
任克禮:黨中央確定了巡視工作的指導思想。即:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,以《中國共產黨章程》和其他有關黨內法規爲依據,認真貫徹黨的十六大精神和黨要管黨、從嚴治黨的方針,加強對下級領導班子及其成員、特別是黨政主要負責人的監督,維護黨的紀律和民主集中制原則,促進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,促進領導幹部廉政勤政,提高黨的執政能力,保證黨的路線、方針、政策和決議的貫徹執行,爲推進黨的建設新的偉大工程,實現全面建設小康社會的奮鬥目標創造良好的政治環境。
《瞭望新聞週刊》:巡視組的任務和職責是什麼?
任克禮:黨中央確定的巡視組的任務和職責主要是:對省級領導班子及其成員進行監督,按照規定將巡視中瞭解到的重要情況和重大問題及時向黨中央彙報,並有針對性地提出意見和建議。
具體任務主要包括以下五個方面:
一是對省級領導班子及其成員遵守黨的政治紀律,貫徹執行黨的路線方針政策的情況進行檢查。監督檢查的重點是保證中央政令暢通的情況;黨風廉政建設和反腐敗工作的情況。
二是對貫徹落實黨風廉政建設責任制和堅持“兩個務必”、廉政勤政的情況進行監督檢查。重點是瞭解領導班子及其成員履行反腐倡廉的職責,推進本地區、本單位黨風廉政建設和反腐敗各項工作的情況;防止和克服形式主義和官僚主義,杜絕弄虛作假、虛報浮誇行爲的情況。
三是對貫徹執行民主集中制的情況進行監督檢查。重點是瞭解領導班子及其成員特別是主要領導同志執行民主集中制各項制度的情況;在政治生活中開展批評與自我批評的情況;在重大問題決策、重要幹部任免、重要建設項目安排和大額度資金的使用上,堅持“集體領導,民主集中,個別醞釀,會議決定”原則的情況。
四是對選拔任用領導幹部的情況進行監督檢查。重點是領導班子貫徹落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的情況;落實黨員和羣衆對幹部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權的情況。要認真瞭解選拔任用幹部是否符合規定的程序,是否存在任人唯親、買官賣官、拉票賄選等行爲。
五是對從政治和全局的高度觀察、分析問題的能力監督檢查,重點是領導班子妥善處理改革、發展和穩定關係的情況。
巡視組不是“欽差大臣”
《瞭望新聞週刊》:巡視組是由哪些人員組成的?
任克禮:就地方31個省市區而言,共設立5個巡視組,配有組長、副組長,一般是組長爲正部級,副組長爲副部級,這是黨中央選定的。成員都是中央紀委、中央組織部機關的局處級幹部。
《瞭望新聞週刊》:幹部羣衆說您是以前的“欽差大臣”。您對這種說法作何評價?
|