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評論由頭：
特殊公務員，年薪50萬
12月16日，《南京市政府特殊公務員崗位聘任暫行辦法》正式實施。聘任辦法中聲明，特殊公務員的年薪將在15萬至50萬元之間，享受公務員醫療待遇。
招聘特殊公務員，南京並非第一家。早在今年4月1日，無錫市(對日)招商首席代表與首席播音員就已經上任。19日，記者專訪江蘇省首位特崗公務員——無錫(對日)招商首席代表顏兵，這位閱歷頗豐的40歲男士稱，他與無錫市都是“特崗招聘”這一靈活機制的受益者。
顏兵，江蘇泗洪人，蘇州大學畢業，曾任鎮江某中學教師，後爲省級機關公務員。1995年辭職赴日本，2000年取得日本橫濱國立大學國際經濟法學碩士學位。2002年歸國並任(日本獨資)天津鬆達食品有限公司董事長、總經理及另三家單位主要負責人職務。現爲無錫市人民政府(對日)招商首席代表。
關注點一：
現有公務員，無人能勝任？
在無錫市現有的公務員隊伍裏，就找不出一個人來代替顏兵去完成那3項任務？這些工作遠非登天之難嘛。在龐大的原有公務員隊伍裏，什麼樣的人才會沒有呢？就算無錫市原有的公務員都“憨頭憨腦”吧，三個臭皮匠還賽過一個諸葛亮，集數人之力，工作成效肯定不在顏兵之下。年薪50萬“特崗招聘”公務員，是“本地辣椒不辣”的思想在作怪，對原有公務員隊伍中的人才不無小覷的成份，易招致公務員羣體的不滿，同時也是對國家資源的一種揮霍和浪費。
捨近求遠、動輒拋撒50萬元去“買兵”，這折射出有些地方沒把公家的錢當錢使，有大慷國家之慨的嫌疑。我要特別提醒的是：中國目前還是一個發展中國家，財政並不寬裕，有限的國家資源，經不起一些人巧立名目的瓜分，也同樣經不起名目繁多的浪費。替國家省點不必要的開支吧，現有的公務員隊伍裏羣英薈萃，何必動不動就拋撒了50萬元，去搞什麼“特崗招聘”呢？
關注點二：“特殊公務員”於法無據，難以監督
公務員兼任老闆，這與有關法規相沖突。從1993年10月1日開始施行的《國家公務員暫行條例》規定：國家公務員不得在企業和營利性事業單位兼任職務，不得經商、辦企業以及參與其他營利性的經營活動。同時，按照中紀委、中組部今年3月份通知的要求，黨政領導幹部不得在各類經濟實體中兼職，各地、各部門必須4月底前對黨政領導幹部在企業兼職問題進行清理。身兼老闆的特殊公務員，無疑就處在了嫌疑中間。如何才能保證特殊公務員在任職期間不利用職務之便，爲自己的企業謀取私利？如何才能保證其不利用招商等機會進行期權腐敗？這是必須要作出回答的。
而且，還有一個問題需要注意的是，作爲特殊公務員，其所受的限制要遠小於普通公務員，這種空間給監督帶來了困難。雖然《南京市政府特殊公務員崗位聘任暫行辦法》規定，對經紀檢、監察部門和司法機關認定有嚴重失職、瀆職和違法違紀行爲的(特殊公務員)，聘任部門應依法解除聘任合同。但這對於特殊公務員並沒有多大的約束力。只靠這樣的監督，顯然是不夠的。
考慮到特殊公務員的特殊性，有關方面在監督上應對其特殊對待：政府應讓特殊公務員的工作有極高的透明度，而紀檢監察部門則應加大對其的監督力度。畢竟特殊公務員的數量不是很多，這麼做並不會付出太高的成本。只有這樣，才能讓特殊公務員得到更多的認可。
關注點三：
有利於“治庸”，但不要“做秀”
正受到人們普遍關注的50萬年薪招特殊公務員的辦法也能爲治庸所用。很多觀點認爲，不眼紅50萬年薪，而是招年薪50萬的公務員，含有對原有公務員隊伍中的人才不無小覷的成分，這也是國家資源的浪費。其實，50萬年薪除了是對特殊公務員勞動成果的承認外，還具有一定的標本意義。因爲這批經過精挑細選的特殊公務員進入政府機關後，他們的一言一行，必將受到包括庸官在內的關注，治庸的“蝴蝶效應”或將就此而起。
這只是治庸行動持續進行的利器之一，關鍵的問題仍然在於官員們到底有沒有把咱普通百姓真正裝在心坎裏。
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