|
記者昨日從廣州市人口計生局獲悉，將於2月1日實施的《廣州市人口與計劃生育管理辦法》只是將國家、廣東省計生部門有關法律條例以地方法規形式落實，其中有關生二胎政策與長期以來所執行的原則一致，廣州生二胎政策並未發生變動。
並非都可生二胎
昨日有報道稱廣州將於2月1日實施《廣州市人口與計劃生育管理辦法》(下稱《辦法》)，其中第十六條規定，夫妻雙方在國外留學連續居住一年以上，不符合國家有關計劃生育法律法規的規定，在國外生育或者懷孕後回中國內地生育第二個子女的，回本市後不作爲超生處理。有市民猜測此舉是否意味廣州生二胎政策有所變動。
市人口計生局宣教處處長段建華表示，此次出臺的《辦法》是2002年在全省統一施行的《廣東省人口與計劃生育條例》前提下，結合廣州特點細化一些具體問題的地方法規，並無原則性的改動。
由於廣州近年來涉外婚姻較多，遇到的一些具體問題在省《條例》中不能細微體現，而要以內部文件等方式請示，因此，此次特別將一些涉外婚姻的常見問題列入地方法規。比如“夫妻留學一年可生二胎”，過去一直是這樣實施，只是沒有用一個地方法規方式表述出來。而“廣州七種情形可生二胎”等政策都和省《條例》一致。
段建華強調，留學居住一年以上夫妻能生二胎也有條件限制，如果留學一年以上的夫妻雙方在國外生育或懷孕後回中國內地生育的屬於第一個子女，並且這個子女落戶在廣州，那麼就不能再生二胎。
節育假期大幅增
據介紹，去年11月廣州市政府常務會議已討論通過該《辦法》，考慮到一個過渡期，計生部門原定在今年2月實施時向社會公佈。
段建華表示，《辦法》中另有兩處明顯的變動，體現了計生部門的人性化管理：
一是規定49週歲以上的婦女，可憑本人身份證到醫療、保健機構取出宮內節育器。換句話說，今後廣州地區如果有婦女到49週歲以上要求取環卻被拒絕，可以狀告當地計生部門“行政不作爲”；
二是《辦法》還將過去的節育手術假期大幅增長。比如上環手術過去休息2天，如今變成3天；取環過去休息1天，如今變成2天；輸精管結紮過去休息7天如今10天；輸卵管結紮過去休息21天如今30天等。而過去只簡單地規定人流休息14天，如今細分爲懷孕2個月的休息15天；懷孕2～4個月的休息30天；懷孕4個月以上的休息45天。同時施行兩種節育手術的，將合併計算假期，更體現對育齡婦女的人文關懷。
相關新聞
2010年農民壽命增兩歲 今年廣東嬰兒孕產婦死亡率須降1／4
時報訊記者遊曼妮通訊員陳廣泰王巧玲 到2010年，廣東省農村居民的期望壽命將在2000年的基礎上增加2歲。昨日，廣東省政府召開了全省初級衛生保健工作聯席會議，要求從今年起全省各市區須申請“初保”達標評審認定。
據悉，根據《中國農村初級衛生保健發展綱要(2001～2010年)》，廣東省政府制定了《廣東省農村2001～2010年初級衛生保健發展規劃》，要求今年內全省50%的鄉鎮須實現初保規劃目標。2010年，珠三角地區須基本實現衛生事業現代化，人民健康主要指標達到或接近中等發達國家的平均水平，期望壽命在2000年基礎上增加2歲，嬰兒死亡率、孕產婦死亡率以2000年爲基礎下降1／4，到2015年，全省所有鄉鎮實現人人享有初級衛生保健服務。
廣東省副省長雷於藍在會上表示，根據廣東省不同地區之間社會經濟發展的差異，將農村初保指標體系分爲三個層次，經濟特區和珠三角爲一類地區，實行第一指標體系；東西兩翼爲二類地區，實行第二指標體系；粵北山區及經濟扶持地區爲三類地區，實行第三指標體系。
|
