該項目總投資超120億元。有利於強化北京、天津兩市的聯繫與分工,節約成本,促使整個區域的產業升級和轉型。
京津城際軌道交通將於今年7月開工,2007年12月建成,2008年7月投入運營。3日,鐵道部部長劉志軍、北京市市長王岐山、天津市市長戴相龍分別代表鐵道部和北京、天津市政府簽署了會議紀要,確定了這一工程的正式實施。奧運重點工程項目
“目前京津間已有的鐵路通道京山線京津段利用率已超過90%,而未來京津兩地間人員往來將更加頻繁,現有鐵路運輸能力已遠遠不能滿足運量增長的需要。”北京市發改委基礎設施處處長劉印春對《第一財經日報》記者說。
據瞭解,這條軌道交通系統將是我國最早開工建設並將最先建成的第一條高標準鐵路客運專線。劉印春表示,此條軌道交通連接首都北京和天津兩大直轄市,是爲2008年北京奧運會服務的重點工程項目。
在3日舉行的簽字會上,鐵道部部長劉志軍表示,針對京津城際軌道交通系統工程實際,該系統將由中外聯合體組成工程諮詢機構,對項目管理、勘察、設計、施工監理、聯合調試等工作進行全面諮詢。
“此工程將採取施工總承包的形式,全線分爲兩個標段,以利於集中優勢力量,加強施工管理和建設。”劉志軍說。
劉印春介紹,此工程的項目可行性研究報告去年12月就得到國務院批准,在項目簽署前鐵道部會同北京、天津兩市做了大量的規劃和設計工作。此條專線全長115公里,建成後可滿足開行時速200公里列車的要求,可在40分鐘之內到達。
據報道,京津城際軌道交通系統將按照“政府指導,市場運作,多元化籌資”的總體思路進行,鐵道部投入資本金26億元,天津市投入資本金26億元,北京市以市內徵地拆遷補償費入股。
“按照此項目的市場化運作,將組建京津城際鐵路有限責任公司,落實項目法人責任。鐵道部負責組織建設。北京市、天津市負責相關征地拆遷工作,並幫助項目業主完成開工前的各項環評及土地預審工作。”劉印春說。
不過他對下一步的具體資金安排並沒有作過多解釋。劉印春說:“我們會幫助項目業主籌措其他權益性資金和債務性資金。”據媒體報道,北京市的市內徵地拆遷補償費大概也應達到26億元,而整個工程將投入123.4億元人民幣。
有利於京津冀都市圈
據瞭解,京津環渤海地區城際軌道交通是納入我國《中長期鐵路網規劃》中“環渤海地區城際客運系統”的重要組成部分。根據規劃,我國將在未來5~10年內完成城際軌道交通骨架網絡建設。
“而剛剛編制完成的《北京城市總體規劃(2004~2020)》中也提到了關於京津冀交通發展的策略和任務。京津冀區域要進一步協調發展,推進京津冀都市圈的真正形成,交通建設肯定要先行。”北京市發改委區域經濟處處長周棟說。
《北京城市總體規劃(2004~2020)》的交通發展策略中指出:要加強京津冀北區域城市間的聯繫,促進區域協調發展,統籌考慮區域交通設施的規劃、建設和運營;要強化京津之間的交通聯繫,建設快速交通走廊,加強北京主要出海通道的建設。
“京津城際軌道交通把區域之間分散的城市‘網’成一個整體,強化了北京天津兩市之間的聯繫與分工,增強了城市之間的配套能力,提高經濟質量,節約成本,促使整個區域的產業升級和轉型。”北京經濟研究所所長鄭栓虎說。
鄭栓虎認爲,這條軌道交通不僅可以拉近社會經濟往來的距離,還會促使交通沿線的綜合開發。“在沿線適宜的地方開發商業網點和大型開發項目,如大型房地產社區、大型娛樂園、大型比賽場館、大型綜合超市等;根據沿途各市、區、鎮的經濟特點,發展特色市場等。”
北京市社科院經濟研究所所長景體華也表示,在形成京津唐、環渤海地區區域龍頭的大戰略已定的情況下,首要的任務是強化京津唐城市之間的交通網絡,迅速完善大城市羣之間的交通功能。同時,推動要素資源沿這些交通網絡便利而有效地流動起來,形成“點線佈局”、大中小城鎮相結合的經濟帶。
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