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七、人權領域的對外交流與合作
中國一貫支持並積極參與聯合國人權領域的活動。2004年，中國代表團出席了聯合國人權委員會第六十屆會議、聯合國經濟及社會理事會實質性會議、第五十九屆聯合國大會第三委員會會議，並派專家出席了聯合國促進和保護人權小組委員會第五十六屆會議。中國連續當選爲2005年至2008年聯合國婦女地位委員會成員國，中國專家當選爲2005年至2008年聯合國消除對婦女歧視委員會委員、聯合國經社文權利委員會委員。在上述機構和會議中，中國認真履行職責，積極參加有關人權議題的審議和討論，維護《聯合國憲章》的宗旨和原則，爲促進人權領域的國際合作作出了積極努力。
中國政府重視國際人權文書在促進和保護人權方面發揮的重要作用，已加入包括《經濟、社會及文化權利國際公約》在內的21項國際人權公約，採取一系列措施履行公約義務，並根據公約規定及時提交履行公約情況的報告，接受聯合國條約機構的審議。中國政府本着認真負責的態度，正在積極研究批准《公民權利和政治權利國際公約》問題。2004年，中國認真撰寫關於《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》執行情況的第四、五次合併報告，介紹1999年至2004年該公約在中國包括香港特區和澳門特區的執行情況。認真撰寫關於《經濟、社會及文化權利國際公約》、《〈兒童權利公約〉關於買賣兒童、兒童賣淫和兒童色情製品問題的任擇議定書》執行情況的首次報告。
中國積極參與國際人權文書的制定工作。2004年，中國政府派團參加了聯合國《關於保護所有人不遭受強迫失蹤的具有法律拘束力的規範性文書》、《殘疾人權利公約》等國際文書的起草工作。
中國積極開展人權領域的國際合作。自2000年中國與聯合國人權事務高級專員辦公室簽署《合作諒解備忘錄》以來，雙方開展了一系列人權合作項目。2004年，聯合國人權高專辦項目評估團訪華，對《合作諒解備忘錄》的執行情況進行評估。中國接待了聯合國人權會任意拘留問題工作組訪華。中國與聯合國兒童基金會駐華辦事處就聯合國兒童暴力問題獨立專家的問卷舉辦了專題研討會，對問卷作了認真、詳細答覆並提交聯合國。2004年12月，中國在認真研究的基礎上，向聯合國提交了關於網絡兒童色情問卷的答覆。
中國繼續積極參與和推動第二個“亞太殘疾人十年”(2003-2012年)活動。爲表彰中國殘疾人聯合會主席鄧樸方對人權事業的傑出貢獻，2004年聯合國授予鄧樸方“聯合國-中國25年合作傑出貢獻獎”，體現了國際社會對中國促進和保障人權、推動世界殘疾人人權保障不懈努力的充分肯定。
中國在平等和相互尊重的基礎上，積極開展雙邊人權對話與交流。2004年，中國分別與澳大利亞、加拿大、英國、歐盟、挪威、德國、荷蘭等舉行了人權對話或磋商，與厄立特里亞、塞拉利昂、津巴布韋、老撾等發展中國家進行了交流，主辦了第六屆亞歐非正式人權研討會、中非人權研討會、中歐關於批准《公民權利和政治權利國際公約》研討會、中澳關於經濟發展與少數民族和土著人權利研討會、中國-加拿大-挪威第六屆人權研討會。2004年5月，最高人民檢察院聯合澳大利亞有關部門舉辦了中澳被羈押人和被監禁人人權保護研討會，對檢察機關在保護被羈押人和被監禁人人權方面的職能和作用等問題進行了探討。通過這些對話與交流，增進了中國與其他國家在人權問題上的相互瞭解，減少了分歧，擴大了共識。與此同時，非政府組織之間的人權對話與交流也非常活躍。中國人權研究會等非政府組織與聯合國人權高專辦項目評估團、人權會任意拘留問題工作組以及德國、愛爾蘭、埃及、越南等國家政府、議會代表團及各國非政府人權組織等，就人權問題進行了廣泛的交流與合作，增進了相互瞭解。
2004年底，印度洋發生了有史以來最爲嚴重的海嘯災難，中國政府和人民對受災國人民的不幸遭遇感同身受，爲各國救災和重建工作提供了力所能及的、真誠的幫助，體現了國際主義和人道主義精神，受到國內外廣泛讚譽。中國政府在災後第一時間向受災國提供了緊急援助，截至2005年3月1日，中國政府提供援助共約6.86億元，民間捐助5.76億元，超過50%的政府捐助物質和現款已送達受災國。與此同時，中國政府派出了兩支國際救援隊、四支衛生醫療隊、一支DNA鑑定專家組和一個考察慰問團。派往災區的三個災後評估和重建專業考察組，在與受災國充分溝通的前提下制定了有針對性的參與重建方案。中國政府還積極參與重大自然災害預警機制國際和地區合作，爲世界人民更好的生存和發展貢獻力量。
實現充分的人權是世界各國的共同追求，也是中國全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的重要目標。中國將與國際社會一道，一如既往地不斷作出努力，促進中國人權事業的持續進步和國際人權事業的健康發展。(完)
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