新修訂的《信訪條例》將於今年5月1日起正式實施了。這是信訪工作適應改革開放不斷深化、社會主義市場經濟體制不斷完善、經濟社會加速轉型的新形勢,建立健全信訪工作長效機制的重大舉措,是信訪工作法制建設邁出的重要一步。新修訂的《信訪條例》,緊緊圍繞維護人民羣衆的民主權利和合法權益這條主線,從暢通信訪渠道、創新工作機制、維護信訪秩序、強化工作責任等方面進行了修訂和完善,體現了堅持以人爲本、構建和諧社會和加強民主法制建設的要求。它的頒佈實施,對於密切黨和政府同人民羣衆的聯繫、保護人民羣衆的合法權益,促進各級行政機關依法行政,推進信訪工作的制度化、規範化和程序化,規範信訪秩序,維護社會和諧穩定,將發揮重要的作用。
多年來,我市對信訪工作一直非常重視,在妥善協調處理各方面利益關係,化解社會矛盾,減少社會對抗,維護社會秩序等方面,做了大量紮實有效的工作,提出了“一切爲了人民、一切依靠人民”的基本工作思路,明確了“想問題、定政策、辦事情,着眼於中低收入的大多數羣衆”的工作方針,反覆強調要把羣衆生活中的難點和關心的熱點作爲工作的重點,要傾聽羣衆的呼聲,密切聯繫羣衆,不做老百姓看不慣、不滿意的事情,並採取一系列重要措施,做好羣衆工作,解決羣衆提出的問題,在全社會形成了穩定和諧的政治局面。市委八屆七次全會提出了今後一個時期的奮鬥目標和工作要求,其中很重要的就是要創造一個穩定和諧的政治環境。當前我市經濟社會發展進入一個新階段,面臨許多新趨勢、新特點。
我們要充分認識到,認真貫徹實施《信訪條例》、積極做好信訪工作,有利於我們主動適應形勢的發展變化,進一步健全正確處理人民內部矛盾的工作機制,依法及時處理羣衆反映的信訪問題,保證經濟和社會的持續協調健康發展。因此,我們必須增強貫徹實施《信訪條例》的責任感和自覺性,不斷把信訪工作提高到新的水平。
貫徹實施《信訪條例》,既要暢通信訪渠道,維護人民羣衆的合法權益,也要維護信訪秩序;既要規範信訪工作行爲,也要規範信訪人的行爲。要牢固樹立科學發展觀和正確政績觀,努力從源頭上預防和減少信訪問題的發生。要堅持依法行政、按政策辦事,牢記立黨爲公、執政爲民的宗旨,帶着深厚的感情辦事情,將心比心地解決羣衆反映的問題,切實保障人民羣衆的合法權益。要注重法律政策研究,進一步規範和改進工作,真正維護好人民羣衆的合法權益。要努力創新工作機制,不斷強化信訪工作責任。加快形成“統一領導、部門協調,統籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管”的信訪工作格局。同時,要加強教育引導,廣泛開展法制宣傳教育,切實維護法律尊嚴和正常的信訪秩序。新修訂的《信訪條例》在規定了信訪人依法享有權利的同時,也明確了信訪人在信訪中的六類禁止性行爲。這些規定既有利於更好地維護和實現最廣大人民羣衆的根本利益,也有利於規範羣衆信訪行爲,維護法律尊嚴和正常的信訪秩序。
當前,我市經濟和社會發展形勢很好,經濟快速發展,各項社會事業全面進步,城鄉居民生活水平穩步提高,全市人民心齊氣順,正在按照“適應新形勢,再上新水平,實現新跨越”的工作要求,加快實施“三步走”戰略部署,全面推進改革開放和現代化建設,繼續保持持續快速健康協調發展的良好勢頭,努力構建和諧天津。這其中很重要的就是要有一個穩定的社會環境。我們要緊緊抓住貫徹實施《信訪條例》的有利時機,保持和發展天津的大好形勢,爲加快實施“三步走”戰略和五大戰略舉措提供可靠保障,爲構建和諧天津做出新的貢獻。
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