生育保險宣傳圖片。(圖片資料)
社會保障體系五大險種之一的生育保險,7月1日起在北京市企業正式推行。生育險實行20天來,圍繞該險種繳費對男職工“一視同仁”,男性是否吃虧,以及它的出臺能否改變女性就業困境等問題,爭議持續不斷。
繳費“男女平等”,爲何報銷“重女輕男”?
根據《北京市企業職工生育保險規定》,參保女職工因懷孕、生育發生的醫療檢查費、接生費、手術費、住院費和藥品費等,都由生育保險基金按規定支付,除嬰兒費、超出支付標準的牀位費外,醫療機構不得向參保職工另外收費。
首鋼高新技術有限公司人力資源部的文女士說,按原先規定,女職工的生育費用由所在企業負擔,一些效益不好的企業隨意剋扣甚至免除職工生育費用。生育險一旦實施,企業負擔的費用全部轉由生育保險基金支付,所有企業女職工的權益都有保障。
生育險不分男女,不論可曾生育,只要是在職人員都要參加。而參保男職工只能報銷自己的計劃生育手術費用,不能把配偶的孕產費用拿到自己單位報銷,因此不少人質疑生育險“重女輕男”:“繳費的人都應受益,爲何不能給妻子用,男的太虧。”
而家住宣武區廣內街道的王先生認爲,“男職工吃虧”的想法太狹隘:“生孩子不是女性個人的問題,這關係到人類繁衍和社會發展,男性也應分擔生育風險,這樣才能體現出社會公平。”“再說,保險費全部由單位掏,不影響個人收入,男職工沒理由說自己吃虧。”
文女士說,公司女職工只佔三分之一,且大多年齡在35歲以上,能享受生育保險待遇的職工不多。按新規定,公司每月要交4.3萬元生育保險費,與原先直接支付女職工生育費用相比,負擔反而加重了。
北京大學社會保障專家程爲敏承認,生育險在推行過程中,遇到的最大阻力可能來自它增加了一些企業繳費的額度。但其作爲社會保險,強制企業爲男女職工都投保,最終保障的是最廣泛的職工利益。
女性就業困境將因此改善?
勞動保障部門認爲,生育保險以社會統籌的形式,讓男職工多的單位爲女職工多的單位分擔生育費用,將改變一些企業爲追求經濟效益不願錄用女職工,造成婦女就業困難的狀況。
社會各方面對此也是衆說紛紜。在航天科工集團工作的萬先生說,企業錄用員工,更多的是從工作方面考慮,許多崗位確實不適合女性,企業不會因爲區區幾千元生育費用而對女性抱有偏見,實施生育險對促進女性就業作用不大。
就職於一家大型外企的李小姐說,一般外企不會計較支付女職工生育醫療費用和產假工資,關鍵是外企“一個蘿蔔一個坑”,你休產假,工作誰來做?“生育險無法解決女性休產假耽誤工作的問題,因此,無法爲想進外企的女性增加就職的砝碼。”
程爲敏認爲,生育險起碼保證企業不會因生育費用而拒絕女性,單從保險這點看,它起到了促進女性就業的作用,其他問題不是生育險能夠解決的。
生育險不該有門戶之見
趙先生與妻子都是北京市懷柔縣人,現在宣武區經營一家食品店。趙先生說,我們都有北京市城鎮居民戶口,但因爲是個體經營者而被排除在生育險之外,既然這個保險屬於社會保障體系,就該把全市居民都納入保障範圍。
另有網友說,我老公有北京戶口要交保險,而我是非北京戶口的女職工,只有自己掏腰包生孩子,憑什麼我要爲給別人生孩子買單?
首鋼的文女士認爲,生育保險適用範圍戶口限制值得改進,像現行的工傷、醫療、失業、養老4個險種,不論職工有無戶口,都一視同仁。
對此,北京市勞動和社會保障局副局長王德修表示,生育保險作爲一項社會保險,有一個逐步到位、逐步完善的過程,目前先考慮有北京戶口和居住證的企業職工,過幾年再慢慢輻射到全社會。(完)
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