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臨湘(湖南嶽陽下屬的縣級市)，一個湖南小城因爲一個人幾乎在一夜間聞名全國。這個人就是餘斌，臨湘市原副市長。
湖南省岳陽市中級人民法院近日發佈的終審裁定認爲，餘斌因受賄9.5萬元而犯受賄罪，同時考慮到部分受賄用於公務開支和扶貧捐獻，維持對其作出的一審判決，判處其有期徒刑3年、緩刑5年，駁回檢方、被告人餘斌因一審判決而分別作出的抗訴、上訴。
訴訟筆記
引發“受賄扶貧”爭議的訴訟
也許，對於受賄的認定，雙方分歧從開始就存在，併爲以後的“爭議”埋下了伏筆。
2004年10月22日，岳陽市君山區人民檢察院提起公訴，指控被告餘斌犯受賄罪。檢方指控，自從2001年4月到2003年上半年，被告餘斌在任臨湘市教育局局長、臨湘市副市長期間，利用職務便利，收受鍾希金、王建軍、李建利、李建波等人賄賂，先後9次共計人民幣22.5萬元。
針對檢察院的指控，餘斌提出，他所收受的財物中近15萬元已被用於扶貧幫困、社會贊助和公務活動，可不做受賄數額認定。另外，收受鍾某現金應爲8.5萬元而非11.5萬元；收受其他人的10萬元人民幣是接受朋友正常的資助且並未爲其謀利，不構成受賄罪。
2004年12月23日，岳陽市君山區人民法院作出一審判決：認定被告人餘斌犯受賄罪，判處有期徒刑3年，緩刑5年，並處沒收財產6萬元；認定被告人餘斌受賄所得9.5萬元，以及10萬元違法所得，予以追繳並上繳國庫。
然而，對於一審判決，岳陽市君山區檢察院提出了抗訴，幾乎與此同時，被告人餘斌也提出了上訴。
在檢方的抗訴書中，檢方認爲，一審判決中認定餘斌受賄金額有誤，從而導致量刑不當，即使按照認定的受賄金額，且有自首情節，僅判處有期徒刑3年、緩刑5年，在適用緩刑上也有錯誤。
同時，在上訴書中，被告人餘斌承認自己私自收受他人財物，但認爲只是違反了黨紀政紀，並沒有違法犯罪，他所收受的財物全部用於了公務活動、扶貧幫困等，主觀上沒有將其據爲己有的意圖，所以不構成犯罪，自已更不應該受到刑法處罰。
今年3月10日，岳陽市中級人民法院二審開庭審理該案。雙方爭論的焦點，仍然在於被告人餘斌是否構成受賄及具體受賄金額。就在雙方爭論未有結果之際，今年7月7日，岳陽市中級人民法院作出終審裁定，維持一審判決，認定餘斌犯有受賄罪。
專訪
零口供對我很有利，但我沒有那麼做
餘斌無疑成爲公衆矚目的焦點。8月5日，面對晨報記者，餘斌承認受賄，但如果條件合適，他還會向有關部門繼續申訴。
見到餘斌是在深夜，他來到了記者住的賓館。個頭不高，體形偏瘦，臉色有些憔悴，但餘斌給人的第一感覺是非常幹練，而且口才很好。
記者得到的一份材料顯示，今年45歲的餘斌，是個地地道道的湖南嶽陽漢子，1977年8月參加工作，曾任臨湘市城南鄉黨委書記，臨湘市紀委副書記、監察局長、教育局長。2002年底，從教育局調走後，餘斌開始擔任臨湘市副市長，主管國土、城建、規劃等工作。
據岳陽市君山區人民檢察院的指控，餘斌所有的受賄案件，幾乎全部集中在其擔任教育局長、副市長期間，總共不過3年的時間。
記者：現在狀況如何？有很大壓力吧？
餘斌：我現在感覺很充實，自己想幹的事情都幹了，而壓力都是自己加的，我胸懷坦蕩沒有壓力。(笑了笑)
記者：對於收受的錢，你如何看待？
餘斌(臉色嚴肅了很多)：錢是身外之物，生不帶來，死不帶走，我承認收受了財物，而且家裏、辦公室都有，但對其使用有詳細記錄。
記者：爲何不交到組織？那樣你不會擔責。
餘斌：如果交到組織，我將無權支配使用這些錢，而用錢的時間、地點有很大的不可預測性。當時我想，自已沒有佔有，用於扶貧、公務活動等，我就沒有犯罪。
記者：受賄不是爲了自已，那爲何還收？
餘斌：一是市裏財政緊張，副市長每年能夠自己支配的費用只有1萬元，其中包括車輛的加油、維修等等，基本上還不夠一輛車一年的油費；再一個原因，就是很多矛盾主要集中在經濟上，需要由財物協調解決。
記者：收人錢財的時候，你沒考慮過後果？
餘斌：當然考慮過，我收取財物是有底線的，就是不能出現大的原則問題。我收受的財物，都來自建築商，因爲基建利潤很大，這些人願意把利潤拿出來，我收下用於解決實際問題，這應該沒問題的。
記者：你在紀委工作多年，應該知道受賄罪的嚴重性。
餘斌(聲音有些激動，不停的揮手)：是呀，正因爲在紀委工作多年，而且以前也學過法律，我對於受賄罪的構成有自己的理解，我沒有主觀佔有動機，缺乏此要素就無法構成受賄罪。對於一審判決，法院認定我受賄過程完成，就已構成受賄罪，但沒有考慮資金的去向和用途，應該從整體上看待這件事。
記者：有沒有想到會有這樣的結果？
餘斌(不停搖頭)：沒有想到，以前自已也處理過類似事件，但都是組織處分。
記者：你所做的這些，有其他人效仿嗎？
餘斌：應該很少，我也不提倡這樣做，因爲畢竟違反了組織程序規定。
記者：聽說你是主動坦白？
餘斌(笑)：是的，我當時認爲自己只是組織問題，所以組織找我談話，我就詳細作了交代。如果真是受賄，我知道零口供對我很有利，但我沒有那麼做。
記者：以後有何打算？
餘斌：等平靜一段時間，我還會向組織申訴的。
解析受賄款中的“扶貧”細節
細節一：一個基建工程的賄款用途
記者發現，在最初的公訴中，檢方指控餘斌收受賄賂共計人民幣22.5萬元。在該市教育局新辦公樓招標工程中，作爲教育局長的他就收受建築商鍾希金11.5萬元的賄賂，爲鍾希金順利贏得該工程；爲了得到300多萬元的電腦業務合同，長沙某電腦公司業務代表委託李建波，在送給餘斌1萬元賄賂後，成功得到該業務。
另外，檢方還在後來的抗訴書中稱，在上述工程中，餘斌將中央空調和電梯兩項工程交給好友王建軍來做，雖然王建軍不是具體業務承接者，但王建軍居間介紹從中獲益，後送3萬元答謝餘斌；李建利爲辦理土地使用證，送給餘斌5萬元，請其出面辦理相關手續。
後來，在該案終審裁定中，岳陽市中級人民法院認定，自2001年4月到2003年春節前，餘斌收受鍾希金、李建波等人賄賂共計人民幣9.5萬元，其中鍾希金賄賂8.5萬元，而收受王建軍、李建利等10萬元爲非法所得。
但在臨湘市教育局採訪時，記者卻瞭解到餘斌“受賄”的另一個版本。據該局辦公室副主任餘志剛透露，橫鋪鄉中學校長鄭解軍忽然在工作崗位上去世，在家屬還沒有要求的情況下，身爲教育局長的餘斌，幫其一個子女解決了工作問題，當其家屬拿3000元表示感謝時，餘斌當即拒絕。
對於收受9.5萬元的賄賂，餘斌自己也表示認同，承認自己沒有按程序上交，而是由自已來進行支配，用於扶貧幫困、公務活動等。
他表示，自己做過城建工作，深知基建工程利潤驚人，建築商拿錢出來，他感覺反正不是自己佔有，就理所當然地收下了。
根據餘斌的解釋，他之所以私受財物後又將其用於公務，是因爲作爲一個副市長，每年的公務經費根本不夠解決大量實際問題，而如果將收受的錢財上繳單位，自己又失去了支配權，故採取了這種“受賄扶貧”的方式。
2004年7月11日至15日，餘斌被岳陽市紀委“雙規”，7月30日被批准逮捕。2004年12月8日，他被取保候審。
細節二：11筆開支的去向證據
在餘斌的辯護律師周來保處，晨報記者得到了另一份材料，詳細記錄了餘斌11筆開支的去向和證據，合計總額達到15.53萬元。記者發現，除了公務活動開支外，其中很大一部分開支用於了扶貧幫困。
材料稱，2002年和2004年，餘斌分別給文白鄉政府1萬元的扶貧款和2萬元的城鎮建設費；2004年，他給橫鋪鄉橫鋪村扶貧款1萬元；2002年和2003年，他分別給源潭鎮防汛救災款5000元、賀畈鄉西衝村維修水渠資金5000元等等。
記者調查發現，2002年12月26日，時近年關，臨湘市特困鄉文白鄉黨政機關沒錢發工資過年，餘斌以市教育局扶貧的名義，當時拿了1萬元錢，並由文白鄉財政所開了收據；2003年春節，三名下崗職工找到政府，餘斌自己拿了600元錢給了祕書科，安排給下崗職工每人200元錢，買點肉買點魚過春節用。
臨湘市賀畈鄉西衝村黨支部書記沈造聖稱，2003年6月23日，該村一條水渠因爲無錢維修，導致淤塞影響泄洪和灌溉，村民爲此發生衝突。無奈之下，他去市政府請求撥款，餘斌以市政府的名義，從自己的包裏拿出5000元錢，村委會也出具了收據。
細節三：沒有記錄的扶貧款
當然，還有一些此類開支根本沒有記錄。在城南鄉政府辦公室，一名曾姓負責人說，他的妻子是中學教師，後來因公受傷住院治療。餘斌當時擔任教育局長，聽說後立即拿出3000元錢，給他們好好看病，但此事沒有記錄。
關於餘斌部分受賄用於扶貧，記者從岳陽市中級人民法院的終審裁定書也得到證實。該裁定查明，餘斌在收受財物後，從2002年6月28日開始，分別以臨湘市教育局、臨湘市政府的名義，支付給臨湘市源潭鎮政府、文白鄉、橫鋪鄉橫鋪村等地扶貧款項，共計金額4.5萬元。
據餘斌提交的相關證據稱，在幾年擔任副市長期間，餘斌共以單位名義從自己私人掌握的錢財中拿出了近15萬元用於扶貧等公務活動。
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