隨着中央穩定住房價格各項調控政策的逐步落實,房地產市場正朝着遏制投機、控制投資、引導合理消費,穩定房價的預期目標發展。建設部有關負責人近日在接受中國中央媒體採訪時表示,儘管當前房地產市場調控有了一些效果,但應當看到目前的成效只是初步的,市場發展中的問題依然突出。
該負責人表示,部分地區房地產投資增幅仍然較大;住房價格還處於高位,投資、投機衝動依然存在;住房供應結構性矛盾仍然突出;住房保障制度建設相對滯後;一些地區對房地產市場調控的認識不到位,工作不得力;房地產市場秩序還比較混亂,囤積土地現象尚未消除;市場觀望氣氛較濃,房地產市場運行中仍存在許多不確定因素。
該負責人稱,必須堅定不移地貫徹落實好已經出臺的各項宏觀調控措施,穩定政策,狠抓落實,解決好突出問題;堅定不移地把房地產業作爲支柱產業,促進其健康發展。
一、要統一思想認識,加強宣傳引導。
加強和改善房地產市場調控,關鍵在於各級地方政府認識要到位,切實承擔起穩定房價、保持房地產市場持續健康發展的責任。同時,要多種渠道、及時準確地披露市場信息,引導各方面正確認識房地產市場形勢,形成正常的市場預期,促進各項調控政策的貫徹落實。加強對居民住房消費的合理引導,樹立理性消費觀念。
二、切實落實調整住房供應結構的有關措施。
着力增加中低價位、中小戶型普通商品住房和經濟適用住房供應,滿足居民合理的消費性購房需求。一方面,要抓緊對居民住房需求狀況的調查,儘快公佈今明兩年普通商品住房和經濟適用住房建設規模、項目佈局以及進度安排。另一方面,建立起中低價位、中小套型住房供應的保障機制。同時,完善土地出讓合同,加強對銷售價位、套型面積和開發建設過程的監督。
三、健全城鎮住房保障體系。
增加經濟適用住房供應量,嚴格控制經濟適用住房套型面積,嚴格實行項目招投標制度,嚴格銷售價格管理,嚴格審查銷售對象,嚴格上市交易管理,使優惠政策真正落實到中低收入住房困難家庭。加快廉租住房制度建設,積極研究發展租賃型經濟適用住房的土地、稅收和金融政策,實行經濟適用住房租售並舉。
四、繼續整頓規範房地產市場秩序。
嚴格預售許可管理,落實禁止期房再轉讓的規定;實行實名制購房,推行商品房預銷售合同網上即時備案,防範私下交易。依法嚴肅查處違法違規行爲。同時,要加快完善房地產開發企業和中介機構的市場準入制度;積極鼓勵和倡導開發企業和中介機構開展誠信活動,加強行業自律,增強社會責任感。
加強房地產市場的動態監測,密切跟蹤市場走勢,深入研究市場出現的新情況,區別對待、分類指導,及時解決新問題,努力使市場朝着預期目標方向平穩發展。要特別注意防止投資規模和住房價格漲勢反彈。加快完善房地產統計指標體系和房價評價方法,增強統計指標的科學性和統計數據的時效性,以準確、及時地反映市場發展態勢和房價走勢,爲科學實施宏觀調控提供決策依據。
五、深化改革,加快長效機制建設。
加強對社會各階層特別是進城務工人員等弱勢羣體的住房問題研究。科學分析資源環境可承受條件和合理居住需要,深入研究土地供應方式轉軌中收益調節措施,研究完善土地收益分配製度,研究房地產市場的稅收政策,儘快完善租賃市場的有關稅收政策,加快物業稅的試點進程。
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