中國首席大法官、最高人民法院院長肖揚5日在全國高級法院院長會上說,2006年要着重抓好訴訟程序的完善,搞好死刑案件的二審開庭,確保死刑覈准權的統一行使。
肖揚指出,要搞好審判監督制度改革、執行制度改革和審判委員會制度的改革,建立和完善案例指導制度,統一司法裁判尺度,健全人民陪審員制度,進一步擴大司法民主,確保司法體制改革嚴格依法,從上而下,積極穩妥,健康有序地推進。
他在闡述正確處理嚴肅執法與司法爲民的關係時說,爲切實解決人民羣衆在訴訟活動中遇到的難題,各級人民法院要在立案、審判、執行等訴訟環節上繼續完善各種便民措施,“讓經濟確有困難的當事人打得起官司,讓有理有據的當事人打得贏官司”。要繼續依法給予司法援助,對城市“低保人員”和農村“五保戶”一律免收訴訟費,對交納訴訟費確有困難的當事人,要依法批准緩交、減交、免交訴訟費。
肖揚在闡述司法權威和再審的關係時指出,當前“申訴難”的問題仍然是人民羣衆關心的問題,要改變目前再審案件管轄不明的狀態,明確申請再審的案件除未經原審法院審判委員會審理的案件,應逐步實現由作出生效裁判的原審法院的上一級人民法院管轄;二要把申請再審的權利交給當事人,只要當事人申請符合法律規定的再審條件,人民法院就應當立案受理,以解決當事人申請再審難的問題;要對再審的案件組成合議庭進行審理,依法作出再審裁判,要儘快制訂再審程序的司法解釋,進一步完善我國的再審程序;如果上級人民法院再審作出的生效裁判,當事人仍然不服,如果發現確有重大問題,還可以通過審判監督程序進行糾正。(完)
|