你不認識他們,他們卻對你瞭如指掌——他們知道你的姓名、手機號、工作單位、收入水平和身份證號碼;他們知道你剛出生孩子的性別和出生時間;他們知道你房子的戶型、面積和朝向;他們知道你的購車時間、車型甚至發動機號和底盤號。
“我已經開始享受‘明星’待遇了。”王強這樣不無戲謔地給自己現在的生活下了一個結論。就在一分鐘前,他剛剛當着記者的面掐掉了一個陌生裝修公司的電話。
王強一個月前剛剛簽下購房協議,緊接着,裝修的、租售房中介的電話就接踵而至,並且窮追不捨,讓他終日疲於應付。
就在一年前,當600個明星的電話號碼出現在某論壇上時,有人憤怒,有人開心,而更多的人則和王強一樣只是遠遠地旁觀。但是越來越多的“旁觀者”很快發現,自己的生活,也正在有形形色色的人唐突地闖入——
剛生完孩子,嬰兒用品廣告已經搶先一步進了家門;剛買了新車,保險公司第一時間打來推銷電話;接受了某項市場調查,就會收到很多莫名其妙的促銷廣告或“騷擾”電話;甚至剛離婚不久,立刻就有婚介所打來電話爭做“紅娘”……
5月30日,中國青年報社會調查中心與新浪新聞中心聯合開展的一項有4003人蔘與的調查顯示,39.8%的人經常收到這樣一類電話、短信或者信件:確實是找自己的,但自己從未給這些機構或者個人留過聯繫方式;53.7%的人表示只是偶爾收到,表示從未收到過的只佔6.5%。
有人總結說,這些人目的不一,有的是搞裝修的,有的是賣保險,但共同的一點是:你不認識他們,他們卻對你瞭如指掌——他們知道你的姓名、手機號、工作單位、收入水平和身份證號碼;他們知道你剛出生孩子的性別和出生時間;他們知道你房子的戶型、面積和朝向;他們知道你的購車時間、車型甚至發動機號和底盤號……簡而言之,他們甚至比你自己還要更瞭解你自己。
無怪越來越多的人開始感嘆,自己就像生活在透明玻璃缸裏的金魚,已經沒有隱私可言。在今年的“兩會”上,全國人大代表張學東指出,“由於缺乏法律保護,我國公民個人信息被泄露和濫用已經到了相當嚴重的程度。”
在一家號稱擁有9000萬人資料的“搜人”網站上,記者看到,簡單地輸入人名後,與之相關的電話、住址、工作單位、聯繫電話、MSN、QQ等立即顯示在網頁上。
網站叫賣老闆手機號碼名錄的新聞也開始不時見諸報端。除了老闆名錄外,這些網站上還有“經理人名單”、“阿里巴巴企業名錄”、“上海樓盤業主名錄”等諸多業務,並且宣稱出售的信息有效率在85%以上。而在北京大望路地鐵站附近,記者看到,不時有人兜售含有私人信息的各類名錄,品種有《國家機關單位通信名錄》、《北京市名人名車車主名錄》、《北京市食品飲料製造公司老闆名錄》、《北京市裝飾公司老闆名錄》等。
很多人困惑,那些給自己打電話的陌生的“熟人”、那些“搜人”網站、那些各類名錄的製造者,他們是怎樣獲得這些非常私密的個人信息的?
據瞭解,這些信息主要來自掌握着大量資料的部門和單位。一些政府職能部門掌握着老百姓大量的個人資料,人們在買車、買房、看病、購買保險、辦理銀行卡和會員卡、報名考試、求職甚至徵婚時也都會留下詳細的個人資料。出於利益的誘惑,作爲直接面對這些信息的辦事部門和人員,很容易把客戶資料偷偷拿出來,賣給尋求相應需求客戶的商業機構。
越來越多的個人信息濫用開始讓人們提高了警覺。“你說填吧,不知道他們會拿去幹什麼,不填吧,又辦不成事。”家住北京團結湖的龔女士常常面臨這樣的兩難選擇。“去商場辦個打折卡都讓你填個年齡、收入什麼的,有的還讓你填婚姻狀況。這也忒不靠譜了吧!”
本次調查顯示,對要求自己填寫個人信息的機構,91.8%的人對他們的信息保護能力持懷疑態度,擔心個人信息會被泄露。對於填寫個人信息的態度,多數人(51.1%)是“看情況,能不填就不填”,45.0%的人則表示“沒辦法,不填就辦不成事”。
調查同時顯示,在個人信息遭遇陌生人侵犯時,只有10.7%的人表示“憤怒”,會想辦法投訴,更多的人(62.8%)的感覺是“無奈”——不知到哪裏討說法,也苦於憑個人的力量難以抓住確鑿證據。
據瞭解,目前我國法律對個人信息的保護力度比較薄弱,基本屬於一種“間接保護”,即個人信息(隱私)主要是通過個人名譽權來保護的。而按現有的法律規定,個人名譽權受到侵害的,要造成侵害後果的才予以追究。對於絕大多數受“騷擾”的人來說,受侵害的後果並不是很明顯,也很難追究。
對另外一些人來說,個人信息泄露之後,可能並不是“遭遇騷擾”這麼簡單。它們已經被一些人用來作爲詐騙、犯罪的工具。一些國家進而以此爲由,對我國設置貿易壁壘。據媒體報道,一個紡織企業試圖在歐盟蒐集客戶信息、爲將來開拓市場做準備時,被當地有關組織制止,理由是:中國目前沒有個人信息保護法,客戶資料有泄露的風險。
本次調查顯示,74.0%的人認爲,保障個人信息安全,最好的辦法是加強這方面的立法。
據統計,世界上已經有50多個國家建立了個人信息保護法制體系。至於我國,早在2003年,國務院信息辦就委託中國社科院法學研究所的周漢華研究員領銜課題組,進行起草《個人信息保護法》的工作。2005年1月,專家建議稿的起草工作正式完成,並正式遞交到國務院信息辦。
儘管沒有被列入全國人大的立法計劃,在去年和今年的“兩會”上,代表、委員們對這一法律的呼聲一直不斷,先後有來自上海、天津、廣州的多位人大代表提出了類似的議案。今年“兩會”上,全國人大代表張學東在接受新華社記者採訪時說,“制定‘個人信息保護法’到了刻不容緩的地步。”
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