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南方週末唐山地震專題
2006 我們的唐山
熒屏上的唐山大地震
唐山，鳳凰涅三十年
在精神廢墟上重建家園
“五七樓”，六年直起腰來
震中爲何遲遲不能確定
張家五姐弟的後地震生活
唐山大地震：持續的心靈餘震
政府、投資方、媒介博弈4年
南湖公園裏的哭牆
掩埋在唐山市南湖公園西北角的大地震亡靈，可能要在一場風波中迎來他們的30週年祭日。
引起巨大爭議的，是刻有他們姓名的“大地震紀念牆”。因爲需要收費才能刻名，它被斥爲“借死難者斂財”；由於至今手續不全，它又被市規劃局視爲非法建築，正面臨被拆除的命運。
但民間的哀思並未就此阻斷。7月24日傍晚，當本報記者來到紀念牆前，又看到兩位死難者的親屬交費刻上了親人的名字。紀念牆管理者說：牆上的姓名已超過4000個。
紀念牆共有3座，距離南湖西北角的大墳只有200米———那裏，埋着曠世之災中的數萬名死難者。紀念牆始建於2002年，出資方是當地民營企業河北華盈集團和香港世紀星企業。原計劃要修建9座“哭牆”，並將24.3萬死者的姓名全部刻上，供後人憑弔。
此前的26年裏，唐山市政府只建有抗震救災紀念碑和紀念館，並沒有一處死難者的集中哀悼之地。所以，每年的清明和7月28日入夜時分，市內的大街小巷會同時燃起上萬堆祭火。
“哭牆”的方式無疑更爲文明。但出資方很快出臺了刻字收費標準：正面1000元，背面800元。這個舉措深深觸及了國人的敏感神經，一時間，對良心的批評和商機的質疑鋪天蓋地。
面對巨大的道德壓力，出資方卻不改初衷。7月25日，負責籌建“哭牆”的華盈集團科普園公司總經理李麗對本報記者表示：要將收費進行下去。
據李麗稱，至今出資方已經在紀念牆項目上投入了近1800萬元，但回收的資金連維持日常開支都不夠。對遇難的解放軍、全家震亡者、孤兒的親人、下崗工人和傷殘人的親屬，都是免費刻名或打了折扣。更麻煩的是，對紀念牆和附近景觀綠化的維護，將是筆無休止的投入。
“我們做了這麼多事，還要揹負惡名。”李麗提起遭受的委屈和無奈，淚水在她的眼眶中打轉。
從2002年開工到2006年上半年完工，紀念牆的建設一波三折———華盈集團出具的文件顯示，紀念牆是南湖科普紀念園的一部分，這是一個唐山市政府在2001年圈定的招商引資項目，目的是開發當時的南湖採煤沉陷區和垃圾填埋場。在合作意向書上，市政府的主要負責人均有簽字。
該集團的員工回憶，爲了避免各種繁瑣的批文耽擱工期，有關部門曾經在現場要求儘快開工，“手續由政府幫着辦理。”他們保留的一些有領導批示的文件上，也體現了同樣的意思。
2004年7月28日，第一座紀念牆完工，另外兩座的鋼結構也已做完，科普園公司向社會發出了收費刻名公告，爭議也就此而起。
此時的南湖，已被改造成爲一個風光旖旎的公園，獲得聯合國“人居環境改善最佳範例迪拜獎”。而整個市中心也向西北遷移，紀念牆距最繁華路口的直線距離只有1000米。另外，在這一年，唐山市政府負責人恰好換屆。
到了9月，紀念牆工程突然被叫停。
一位政府工作人員說，叫停的理由有三：一是手續不全，是非法建築；二是離鬧市區太近，過多的人到南湖祭拜會帶來交通壓力；三是影響遊客的心情，與公園的優美環境不和諧。
協調會上，政府派出的一位領導希望紀念牆能儘快搬家，但被已投入巨資的華盈集團拒絕。
“如果是決策失誤，我們應該得到補償。”李麗說。
一個未經證實的說法是，在這個協調會上，華盈集團就表示“也可以服從大局，無償獻給政府，由政府接手管理”，但並未得到迴應。對於華盈集團來說，即使賠錢甩手，亦可避免日後無休止地往裏貼錢。
雙方僵持了整整一年。
大地震30週年紀念活動的臨近爲南湖紀念牆的建設帶來轉機，華盈集團被“允許”建完剩下的兩座半拉子紀念牆。至於其它6座，則被永久凍結。
今年年初，3座紀念牆正式完工。隨着“7·28”的臨近，媒體再次關注收費問題。
與此同時，一場官司也即將訴諸法庭。唐山市規劃局已經起訴華盈集團在南湖亂建非法建築，要求依法拆除；而後者反訴前者行政不作爲，“2002年就報上去的詳細規劃圖和總體方案至今沒有批覆。”
紀念牆何去何從，至今依然飄搖不定。
7月25日，唐山市委宣傳部的一位工作人員告知記者，目前紀念牆的項目沒有任何新的進展。
規劃局的一位工作人員否定了政府接手的可能性，“如果願意接手，何苦等到今天。”其背後的心結是，對於資源型城市唐山來說，地震依然是一個影響投資環境的敏感字眼。
“你去翻翻29週年以前的唐山報紙，有幾處提到了地震？”他說。
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