新聞 | 天津 | 民生 | 廣電 | 津抖雲 | 微視 | 讀圖 | 文娛 | 體育 | 圖事 | 理論 | 志願 | 專題 | 工作室 | 不良信息舉報
教育 | 健康 | 財經 | 地產 | 天津通 | 旅游 | 時尚 | 購物 | 汽車 | IT | 親子 | 會計 | 訪談 | 場景秀 | 發布系統

"津雲"客戶端
  您當前的位置 :北方網 > 新聞中心 > 國內 > 國內要聞 正文
關鍵詞:
 
最新新聞排行
· 天津推進卓越工程師學院建設 培養一大批一流卓越工程師、工程管理者和工程科學家
· 11日晚天津地鐵增加車次,助力球迷觀賽出行
· 日元持續貶值 物價上漲 日本民眾大呼買不起
· 寧河區幸福花園社區巧解拾荒老人管理難題
· 祝賀 | 這個國家獎天津第一人!我們的天津『衛』!
· 天津新聞 (2024-05-11)
· 甘肅文化旅游推介會在津舉辦
· 深化『爭做文明有禮天津人』主題活動啟動
· 天津鐵警20天抓獲33名網上在逃人員
· 都市報道60分 (2024-05-11)
 

構建有效廉政監督機制 黨風好不好是關鍵

http://www.enorth.com.cn  2006-08-21 10:22
 

 

  防治包括商業賄賂在內的一切腐敗問題的根本手段,是構建完善、管用、有效的廉政監督機制。只有形成了強有力的廉政監督機制,各種腐敗問題滋生蔓延的空間纔有可能被儘可能壓縮,從根本上遏制和預防腐敗的目標纔有可能實現。因此,我們必須按照中央關於《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求,把廉政監督機制建設作爲防治商業賄賂長效機制乃至整個懲治和預防腐敗體系建設工作的重中之重,狠抓落實,深入推進。

  完善、管用、有效的廉政監督機制,是通過一系列具體的監督形式來實現的。從我國實際看,主要有三大類:一是中國共產黨的監督。包括:黨的代表大會的監督;黨的專門監督機關(紀委)的監督;黨的各級組織及其各個部門之間的相互監督;黨員的直接監督等四種基本方式。二是政府內部的監督。包括:政府專門監督機關(行政監察機關)的監督;各級政府及其部門之間的相互監督;公務員相互之間的直接監督等三種基本形式。三是外部監督。包括:人民代表大會及其常委會的監督;司法監督(主要是指檢察院和法院的監督);人民政協、民主黨派和社會團體的監督;社會輿論(主要是新聞媒介)的監督;人民羣衆的直接監督(主要是指通過信訪舉報、直接民意測驗、民主評議和直接選舉等)等五種基本形式。

  黨的監督是核心、是關鍵,廉政建設好不好,關鍵在於黨風好不好。如果黨員特別是擔任領導幹部的黨員能夠真正做到廉潔從政,那麼整個廉政建設就不會有大的問題。

  政府內部的監督,是根本的制約手段。如果政府內部能夠有效地控制濫用權力、以權謀私等行爲,那麼整個廉政建設也不會出現大的問題。

  外部監督是必然和必不可少的監督,是清除腐敗、促進廉政的重要保證。執政黨的監督和政府內部的監督,其實質都屬於內部監督,有不少問題,自己不一定看得十分清楚,或者自己認爲清楚的東西,從外部看來也不一定清楚。監督具有異體性和強制性,一些問題不依靠異體的抗衡和強制性的手段,是無法解決的。因此,外部監督在整個監督體系中應該有十分重要的地位。

  上述三個方面的監督都十分重要,都是發揮廉政監督機制功能的重要手段。加強廉政監督機制建設的基本目標,就是要不斷完善和強化上述形式的監督制約作用,使各種監督形式在時間上同時運行,發揮作用,在空間上互相併存,互相聯繫,有機結合,形成監督制約的合力。

  實現這些要求,將是一個歷史過程。當前應從建立和完善社會主義市場經濟體制的宏觀形勢和人民羣衆的要求及覺悟水平出發,積極探索和總結行之有效的做法和經驗,並且有領導有計劃地加以推廣。現在我們推行的辦事公開、行風評議、內部權力分解、領導幹部述職述廉、家庭財產申報、經濟責任審計、重大事項報告、民主測驗、民主推薦、民主選舉等十幾項廉政監督的辦法和制度,都是來自實踐又經過實踐證明它是現階段制約權力的有效措施。它的生命力在於具體體現了施政民主,監督廣泛,內外結合,標本兼治的原則和要求。

  同時,廉政監督機制作爲一項龐大的社會系統工程,它的形成和運行需要一個良好的社會環境和一定的物質條件。

  需要人民羣衆廣泛關心、支持和參與。這是形成廉政監督機制和保證這一機制正常運行的客觀基礎。只有人民羣衆的廣泛支持和參與,才能對各種濫用權力、以權謀私的腐敗行爲造成“老鼠過街,人人喊打”之勢。一方面可以對公職機構及其公務人員尤其是擔任領導職務的公務員造成強大的壓力,使其不敢輕易冒濫用權力、以權謀私之險;另一方面可以對監督機關造成強大壓力,使其在反腐倡廉問題上,不敢畏首畏尾、消極怠慢,不敢有腐敗不抓、有法有紀不依、執法執紀不嚴,更不敢執法犯法,徇私枉法。人民羣衆積極參與監督,也是對專門監督機關的有力支持,是監督機關行使監督職權的堅強後盾。

  需要一個良好的道德和法制環境。人民羣衆積極支持和參與監督的局面,要在法律法規日益健全,全民的道德意識和法紀觀念普遍增強,整個社會的道德水準全面提高的情況下才能形成。抓廉政監督機制建設,必須要把道德建設和法制建設擺在突出的位置,着眼於提高整個社會的思想道德素質和法制意識。

  需要公務活動(公共權力運行過程)的全面公開。這也是廉政監督機制形成並正常運行的基本前提。監督者要對監督對象實行全面有效的監督,那麼,首先就必須對監督對象的行爲有全面的瞭解,以利於進行堵源截流式的積極主動監督。抓廉政監督機制建設,一定要把公務活動(權力運行過程)的公開作爲突破口。不僅政務應公開,而且黨務也應公開。除涉及國家機密以外的所有公務活動,都應在不同範圍不同程度上公開。公務活動公開,不僅有利於監督,而且其本身就是一種監督制約。

  需要有與監督任務相適應的物質條件,主要是指監督手段的現代化。在進入電子化、信息化時代的今天,僅僅依靠原始的人力手段進行監督,不僅無法保證監控的全面性,同時也無法保證監督制約的及時有效性。爲此,監督工作的物質手段必須現代化,必須高度重視和解決財力、物力、智力的投入問題。

稿源 瞭望新聞週刊 編輯 鄭津
開展社會主義榮辱觀教育 利於促進黨風廉政建設   06-04-20
幹部要做到勤政、廉政、善政 踐行“八榮八恥”   06-04-20
呢稱: 輸入答案:
 精彩熱圖
嵌入-變動
 北方網精彩內容推薦
·財經頻道 ·體育頻道
新股申購:山東如意(002193) 武漢凡谷(002194)
新股中籤:中國中鐵首發A股網上發行中籤結果
張道達:老法師看盤 等待決定性一刻(11月26日)
天津新20項重大工業項目陸續啓動 總投資1088億
天津福利彩票雙色球全國開獎公告第2007138期
續談雅帥 歐洲選外援 泰達加速新賽季準備工作
盧彥何楊吳澤上榜 泰達一線隊掛牌名單增至七人
易建聯"撿"1個籃板保證勝小牛 贏回小K教練信任
火箭狂勝掘金止住連敗 姚麥發威祕訣賽前"密談"
世預賽20強抽籤揭曉 中國不幸進入“死亡之組”
·科技頻道 ·娛樂頻道
考古專家“破獲”7000年前少女遇害案
“中國第一幅月圖”完美亮相(圖)
月球“玉照”將公佈 中國航天測控獲四大突破
受詛咒寶石在英國展出 歷任主人連遭噩運(圖)
科學家揭開雄性進化更快之謎:遺傳方式簡單
蔡少芬陳法蓉買傢俱築愛巢 斷背戀情曝光(組圖)
《南京!南京!》劇照曝光 女主角秦嵐自嘆賠錢
小S再產一女 小Lily像極了小S小時候
亂彈《色,戒》——無人不冤 無情不孽
小S生完嘴饞 黑人范瑋琪帶甜甜圈探望(圖)
關閉窗口
 
無標題文檔
天津民生資訊
天氣交通 天津福彩 每月影訊 二手市場
空氣質量 天津股票 廣播節目 二手房源
失物招領 股市大擂臺 天視節目 每日房價
熱點專題
北京奧運聖火傳遞和諧之旅 迎奧運 講文明 樹新風
解放思想 乾事創業 科學發展 同在一方熱土 共建美好家園
2008天津夏季達沃斯論壇 《今日股市觀察》視頻
北方網網絡相聲頻道在線收聽 2008高考招生簡章 復習衝刺
天津自然博物館館藏精品展示 2008年天津中考問題解答
帶你了解08春夏服飾流行趨勢 完美塑身 舞動肚皮舞(視頻)
C-NCAP碰撞試驗—雪佛蘭景程 特殊時期善待自己 孕期檢查
熱點新聞排行 財經 體育 娛樂 汽車 IT 時尚 健康 教育

Copyright (C) 2000-2021 Enorth.com.cn, Tianjin ENORTH NETNEWS Co.,LTD.All rights reserved
本網站由天津北方網版權所有