|
數以千萬的中國網民正在關注着自己博客的命運。10月31日，本報記者獲悉：博客實名制步入信息產業部議事日程，實名博客試點有望啓動。
這一消息是從同日舉行的中國互聯網協會第二次內部會議上獲得的。
據記者瞭解，結合博客研究組成員意見，互聯網管理者將接受專家建議，對一部分用戶試行分類註冊信息管理，之後找出逐步推廣的樣板。但目前尚無具體時間表，也沒有網站主動提出願意試點。
一週以來激烈的輿論討論並沒有影響博客實名制的研討。對互聯網業界而言，兩週時間他們便見證了博客實名制從動議到試點的過程。
由於主導博客實名制研討的中國互聯網協會是信息產業部主管下的行業組織(上任祕書長蔣耀平現任信息產業部副部長)，因此，博客實名制的每一個動向通常都被看作官方的意思。
這個決定從動議開始就在考驗着中國互聯網網民的忍耐力。
突如其來的“實名制”
事實上，關於博客實名制的內部研討會前後進行過兩次。兩週前的第一次會議關於博客實名制的動議被媒體披露後，譁然天下。
而博客實名制的兩次研討會，作爲博客研究組成員的新浪、搜狐、網易三大網站及博客中國網站全部缺席。18個博客研究組成員中與會者不足10人。
人民網強國博客總編張愛靜說，第二次會議“博客實名是大勢所趨成爲共識”。
然而，在沒有上述四大網站參與的第一次會議中，博客研究組內部還沒有達成共識。推行實名制的動議計劃，對他們來說同樣是突如其來。
據本報記者瞭解，博客研究組成員是在10月11日接到會議郵件通知。
通知開門見山：博客在我國的迅速發展，引起了社會各界和有關部門的高度關注。信息產業部擬加強對博客的管理。受信息產業部委託，中國互聯網協會博客研究組將開展“博客實名制”研究，相關研究成果將提交信息產業部供決策參考。
通知同時告知會議六項議題：博客實名制管理的適用範圍；博客實名制管理中各方的權利和義務；博客實名制登記博客身份信息的內容；博客實名制登記真實、準確的身份信息保障措施；博客實名制管理中可能遇到的問題；博客實名制管理實施的時間安排。
這是一個突如其來的命題作文，即“如何搞好實名制”，而非“要不要搞實名制”。互聯網協會給了各成員一天時間準備方案，要求在第二天下午5點前傳真至研究組祕書處。
緊接着10月13日早上9點，研討會在中國互聯網中心舉行，從接到通知到準備方案再到開會共計兩天。
與會人士透露，會議希望大家暢所欲言，但由於議題的突然和準備時間短促，多數代表未能響應號召，發言並不積極。
主持此次會議的中國互聯網中心辦公室主任劉志江在接受本報記者採訪時表示，“對我們來說這也是個緊急任務，我們是在開會前一週接到信息產業部委託。”
實名制動議被披露後，社會熱議最終導致中國互聯網協會祕書長黃澄清出面“澄清”：目前尚未正式出臺“博客實名制”管理的政策規定。
這位負責人同時澄清，如果要搞博客實名也是後臺登記實名，前臺仍可匿名寫作。他更強調，對博客進行實名制管理肯定是中國未來發展方向。
“未來”很快來臨。10月25日，中國互聯網協會證實，已將實名制建議提交信息產業部。
10月31日，第二次研討會舉行，在“博客實名是大勢所趨”的前提下討論進入如何開始試點操作的問題。
實名制，理由？
“當一個事物小的時候，肯定不受人關注，變得有影響了，必然要考慮管理。”中國互聯網中心辦公室主任劉志江對記者說。
作爲互聯網主管部門主要負責人，劉志江和博客研究組一道在今年8月完成了《中國博客調查報告》，這是一份迄今爲止國內最權威的博客調查報告。
報告完成後不久，中國互聯網協會就接到信息產業部的委託調研博客實名制。劉志江否認博客調查報告和實名制有直接對應關係。
互聯網管理者普遍表態實名制是爲了制約博客的負面功能。
中國互聯網協會行業自律工作委員會祕書長楊君佐舉出三大原因：博客實名制可以大大降低欺詐、誹謗、人身攻擊等問題的發生概率；實名可以加快彼此身份確認，節省交流時間；有利於建立和諧的網絡生態環境，還能減輕博客提供商的壓力。
即將最先對博客實名管理的四川省也正是出於類似考慮。該省政研室副主任李後強在媒體上表示，“既然不搞侵犯他人權利的言論，不做超過法律界定的事情，就更不怕實名了。不說假話，心裏就不虛，沒什麼可怕的。”
千龍網博客主編瀋陽算是博客實名制的支持者。他說，實名制是信用體系的一部分，在一個經濟發展、政治穩定的國家，必然要建立信用體系。
中國互聯網有史以來最大錯誤？
互聯網協會提供的數字表明，目前有一半網民支持博客實名制。而《新文化報》和搜狐的網上聯合調查顯示，截至11月1日，實名制贊成者25%，反對者75%。
最先將博客引入中國的博客中國總裁方興東直言不諱批判形式上的博客實名制。在他看來，違背互聯網基本規律的博客實名將“犯下中國互聯網有史以來最大的錯誤”！
從技術角度，方興東認爲，“至今我還想象不出實名制究竟如何實施。現在，我們連上飛機都還是很原始的查看身份證的方式，那麼在網上究竟如何簡單、快捷地進行實名認證？”“你說，一個海外華人要想在我這裏建個博客，我怎麼辦？”方興東反問。
對於實名制將解決網絡暴力、杜絕誹謗發生，美國加州大學伯克利分校中國互聯網中心主任蕭強表示，“用現有技術手段追蹤到誰是誹謗者，在互聯網上並不是那麼難。”
劉志江坦言互聯網上無隱私，即使沒有實名制。這位中國互聯網中心的主要負責人也深諳技術之道。他說，“只要聯機，就有一個IP地址，就能馬上定位你。”
博客研究組專家成員胡鋼律師也表示，博客實名制應當在全國人大或其常委會所制定的法律、或在國務院制定的有關互聯網的行政法規中有明文規定，如果這些條件都不具備，博客實名的合法性將受到質疑。
方興東更是斷言，中國博客用戶在失去基本安全感的情況下，會選擇千百萬國外博客，中國博客將被迫流浪。
“看得見的手”
有關人士透露，10月31日在第二次博客研討會中，互聯網協會有關負責人說，“實名制”的提法過於尖銳，如果改爲“博客的註冊制度”可能就不會有今天這麼大的反應。
此前，互聯網協會祕書長黃澄清曾反駁實名制反對者說：“網絡實名制在韓國已經有了成功經驗。”韓國一直被作爲博客實名制的成功範本引以爲效。
博客研究者蕭強告訴記者，今年以來確有大量韓國網站針對網絡信息中誹謗、揭露隱私等問題，要求用戶用實名和相應的13位數的身份號碼註冊。
“雖然也很有爭議，但政策出臺前徵求過民意，當時支持實名登記的網民佔多數。”蕭強進一步解釋。
互聯網用戶和規模的飛速增長，伴隨而來的是不良信息造成了負面影響，給互聯網的管理帶來挑戰。近年來，政府在互聯網管理方面投入大量精力。
制度方面，制定了多部信息管理條例和法規。另一方面，從去年以來，以教育活動方式，從網絡業界貫徹“八榮八恥”的政治高度倡導文明辦網。
如方興東所言，“網站和服務商也必須承擔有效監管的責任。這樣中國互聯網才能健康有序發展。”但他認爲，政府的決策要真正把握互聯網的內在本質，否則無效推行，對於政府的權威性也是負面影響。
2005年底，深圳市公安局發文要求深圳騰訊公司對“QQ”羣創建者和管理員實行實名登記，遭到網民消極抵制後無疾而終。
今年6月，有關部門提出《網絡遊戲實名制方案》，要求網遊玩家實名註冊。有遊戲商在媒體表示：“這一制度的出發點是好的，但摧毀了整個遊戲世界。”據瞭解，大量未成年人因而轉投無需身份驗證的“私服”(私人架設的網絡遊戲服務器)。
記錄中國博客發展歷史是方興東的一項工作，剛剛過去的10月份，方興東難以磨滅。
“如果實行博客實名制肯定是2006年最大的事，它標誌着中國博客發展從過去市場主導變成政府看得見的手準備正式介入。看得見的手和看不見的手開始一起影響中國博客。”
|
