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山西:又是“黑色十一月”
11月26日晚18時,山西省臨汾市堯都區河底鄉蘆葦灘煤礦發生瓦斯爆炸,被困井下的24名礦工全部遇難。
這是山西進入11月份以來發生的第5起特大事故,加上此前10月24日發生的礦難,短短33天裏,6起礦難已經奪去135名礦工的生命。
“又是一件悲哀的事。”一位來自江蘇在山西打工的女士長嘆一口氣,雖然她沒有任何親友在煤礦工作,但是看到礦難消息,還是讓她覺得很悲哀,在她看來,這些生命本不該逝去。
“不是政府放縱會這樣嗎?”該女士質問。
就在之前的一天,11月25日,雲南省、黑龍江省也發生了礦難,死亡53人。
《中國經濟週刊》從安監總局網站的“事故查詢”欄中統計得知,進入10月份以後,因爲礦難而造成的死亡人數已經超過300名。
而在此時,發生礦難的重點產煤地的安監局長們正在礦難前線忙碌着;國家安監總局的督察小組正在各省巡查。
但是她卻堅持認爲,礦難不斷髮生多數是地方政府的責任。
事實上,自安監總局去年2月被國務院從國安全生產監督管理局升格爲國安全生產監督管理總局後,針對煤礦安全生產已經出臺了一系列政策措施,每有大的礦難,安監總局的官員也必親臨現場。
一位經常關注礦難的學者告訴《中國經濟週刊》,今年相對平靜的幾個月已經開始讓外界形成煤礦安全生產形勢好轉的假象,然而,在冬季煤炭的熱需下,幻影很快被打破。
帶血的烏金
11月22日,接連幾天的大霧之後,山西大部分地區迎來了今冬第一場降雪。因爲大霧與降雪,連日來山西的多條高速公路一直處於封閉狀態,大量車流全部涌入路況堪憂的低速車道。
在太原至呂梁離石的307國道上,《中國經濟週刊》記者目睹了滯留在307國道上的車輛排起了不見首尾的長龍,一輛輛滿載着“山西烏金”的大型貨車將這條昔日的輸煤大通道堵得嚴嚴實實。
隨着冬季的來臨,煤炭市場再次迅速升溫,供需關係日趨緊張,晉煤外運也迎來了一年中的巔鋒時期。面對“黃金季節”的到來,許多煤礦也開足馬力,產能急速提升。
原本就脆弱的安全生產問題在這一刻也開始暴露。
10月24日,太原市萬柏林區耙溝煤礦井下掘進頭髮生炸藥爆炸事故,造成11人死亡。隨後,數起礦難相繼爆發。
11月3日,呂梁市臨縣新民煤礦井下發生雷管炸藥爆炸事故,9人死亡;
11月5日,大同煤礦集團軒崗煤電公司焦家寨煤礦發生瓦斯爆炸事故,47人死亡;
11月7日,太原市冀家溝煤礦發生透水事故,造成10人死亡。
11月12日,晉中市靈石縣南山煤礦井下發生炸藥燃燒事故,34人死亡;
11月26日,臨汾市堯都區河底鄉蘆葦灘煤礦發生瓦斯爆炸,24人死亡。
連發的6起礦難,不禁讓一些山西的老煤炭人想起了發生在5年前,9天內5起重特大煤礦事故,99名礦工遇難的“黑色十一月”。
“實際上,在山西,人們從不敢絲毫怠慢煤炭的安全工作。但不該發生的事情依然在時不時的刺激着人們脆弱的神經。”一位當地的學者說。
在今年8月初,山西煤礦安全監察局局長鞏安庫在接受《中國經濟週刊》採訪時還對今年的安監形勢表示出了樂觀的態度,稱今年十人以上的特大事故得到了較好的控制,無論是死亡人數還是百萬死亡率與同期相比,都有顯著下降。
但是,進入十月後接連爆發的礦難,卻讓這個常年跑在一線的省安全監察局長感到了深重的壓力。
11月24日12點40分,山西煤礦安全監察局,《中國經濟週刊》記者再次見到了剛剛開完安全生產會議的鞏安庫。據辦公室工作人員透露,現在還能見到鞏局長“很不容易”,前段時間鞏局長一直在事故現場,年底幾乎大半時間都要到基層檢查工作。
在和記者短短10分鐘的交談中,鞏安庫局長說,雖然現在距離國家下達的煤礦安全控制指標僅剩45人左右(國家下達的2006年山西省煤礦安全控制指標爲492人),但安監繫統有信心和決心把山西的煤礦安全工作做到最好。
鞏安庫表示,今後安監部門將嚴厲打擊非法、違法採礦,進一步加快資源整合步伐。在強化執法監管,杜絕失察現象的同時,落實安監事故責任人,嚴格責任追究。針對突出問題採取堅決措施,遏制事故多發勢頭,確保今年剩下的天數中不發生重特大事故。
然而僅過一天,臨汾市蘆葦灘礦難又奪去了24條礦工的生命,這也讓剩下的冬日安監形勢顯得更加嚴峻。
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