《決定》明確指出:“要增強國家安全意識,完善國家安全戰略,健全科學、協調、高效的工作機制,有效應對各種傳統安全威脅和非傳統安全威脅,嚴厲打擊境內外敵對勢力的滲透、顛覆、破壞活動,確保國家政治安全、經濟安全、文化安全、信息安全。”這是我們黨在對當前和今後一個時期國際形勢深刻分析和科學判斷的基礎上提出來的,對於維護重要戰略期的國家安全和社會穩定,構建社會主義和諧社會,具有重要指導意義。
發展、和平、合作是當今時代的潮流,但影響和平與發展的不穩定因素不確定因素明顯增多。一方面,傳統的安全問題仍然是各國關注的焦點,各主要國家高度重視軍事安全的地位和作用,不斷加大對國防的投入,國際軍事競爭進一步加劇。另一方面,非傳統安全問題日漸突出,國際金融風險加大,資源能源爭奪加劇,因民族、種族、宗教問題引發的社會問題尤爲突出。
據不完全統計,2005年,全球發生較大規模的恐怖襲擊事件360多起,比2004年上升20%多。重大自然災害造成的損失極爲嚴重;全球傳染性疾病防控形勢嚴峻。“從目前的情況看,在全球化的時代背景下,傳統安全威脅與非傳統安全威脅的界線已被打破,傳統安全威脅與非傳統安全威脅相互滲透、相互作用的趨勢更加明顯,傳統的安全因素仍然是世界和平與發展的嚴重障礙,非傳統安全因素地位上升、作用凸顯,對世界和平與發展構成嚴重威脅。”有關專家分析指出。
當前和今後一個時期,我國既面臨着傳統安全因素的威脅,又面臨着非傳統安全因素的挑戰,威脅來源趨於多元化。我們必須居安思危,切實增強憂患意識,準確把握國際形勢的發展大勢,準確把握我國經濟社會發展的階段性特徵,始終把國家安全置於首要位置,始終把維護國家安全的工作重心放在國內,統籌各種資源,整合各種力量,完善國家安全戰略,健全工作機制,確保國家經濟安全、政治安全、文化安全、信息安全和國防安全。
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