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在濟南—上海航線推出1元機票的春秋航空突然遭到行政干預的打擊。日前，春秋航空濟南營業部收到濟南市物價局通知，將對其不執行政府指導價的價格違法行爲處以15萬元罰款。這件事正迅速引起社會各界的關注。專家表示，濟南市物價局依據的《民航國內航空運輸價格改革方案》遠遠落後於市場變化，應當儘快修改。
針對處罰事件，春秋航空迴應說:“讓更多普通大衆坐得起飛機符合民航改革的方向，與其空着座位，不如以低價賣給消費者，春秋航空不提供免費餐飲等差異化服務也早已得到民航總局批覆，春秋承諾機票價格將比傳統航空公司低20%以上。”對於價格違法的指責，春秋航空更是尖銳地反駁說，航空市場淡季票價低於4.5折的現象已經非常普遍，計劃經濟體制下建立起來的價格法規體系已明顯滯後於市場的發展。
號稱國內第一家低成本航空公司的春秋航空，去年7月開航以來，一直仿效國外廉價航空的做法在新開航線上屢推特價機票吸引客源，繼99元、199元、299元特價機票之後，今年11月30日至12月11日，春秋航空又在濟南至上海航線拋出了1元機票。這些1元機票約佔航班總座位的10%，必須網上預訂，短短3天就被搶購一空。廉價機票巨大廣告效應在爲春秋帶來80%至95%高客座率的同時，也引來了物價局的一紙罰單。但令人意外的是，首次對低價機票做出處罰的，不是民航部門，而是物價部門。
根據2004年4月實施的《民航國內航空運輸價格改革方案》，國內航線機票價格允許在政府覈准的基準價基礎上上浮25%，但下浮幅度不得超過基準價的45%。但近兩年，民航市場的飛速發展令機票4.5折的下限形同虛設，航空公司在淡季推特價機票已成常規促銷手段，民航總局也一直沒有對春秋航空的廉價機票進行干預。目前，海航就正在進行“百萬張1折機票”的大規模促銷，北京至成都、北京至上海等熱門航線上，多家航空公司都在銷售兩折、三折低價票。
“如果說1元機票違反政府指導價，那兩折、三折、四折機票又該如何處置？”民航管理幹部學院經管系主任耿淑香認爲:“濟南市物價局與此前四川省對成都至九寨溝航線票價的行政干預，都表明政府職能轉變已遠遠落後於市場的新變化。”
值得注意的是，行政干預往往是對最低價格進行限制，在市場競爭越來越充分的環境下，實際是保護了既得利益集團，而非消費者權益，這與此前傳統航空公司對東星航空等新進入者的封殺如出一轍。市場人士認爲，要避免航空市場受到更多非理性的行政干預，民航總局和發改委應對名存實亡的國內機票價格改革方案儘快做出修改。
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