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據鐵道部新聞發言人王勇平透露，今年鐵路春運各類旅客列車一律不再實行票價上浮後，將有數千萬旅客直接受益，但鐵路部門在春運期間的票務收入將因此減少2億元。
與“郝勁鬆上書”無關
對於此次“令人意外”的票價不上浮，消費者均感意外。鐵道部相關負責人在接受記者採訪時說，此決定醞釀了一陣子，與外界盛傳的“郝勁鬆致信鐵道部部長呼籲春運不漲價”沒有直接關係，只是爲了更好實現鐵路惠民。據瞭解，中國政法大學法學碩士郝勁鬆此前一直以個人力量反對春運漲價，以公開訴訟的方式起訴鐵道部，就在1月7日下午還專門致函鐵道部部長劉志軍呼籲春運停止漲價。鐵道部相關負責人表示，不漲價決定，一方面源於今年春節較晚，比去年晚了20天左右，節前客流不如前幾年那麼積聚，漲價對於鐵路“削峯填谷”的作用相對較小；另一方面主要考慮到輿論的壓力和部分低收入人羣的切實情況，漲價可能會增加這些人、尤其是農民工的支出。
中消協呼籲5年終如願
中國消費者協會副祕書長董京生是2002年鐵路春運漲價聽證會的消費者代表，五年來一直在爲鐵道部取消春運漲價而呼籲。昨天，在聽說這一消息時他異常興奮和驚訝地說：“有點不敢相信這是真的。”
客流不會受太大影響
春運期間火車票不漲價是否會導致客流集中爆發？上海鐵路部門的工作人員昨天表示，此舉不會對鐵路的總體客流造成太大的影響。
該工作人員表示，可能以前每年都有一小部分外來務工者在火車票漲價之前返鄉，但是應該看到的是，提早回家的原因是多方面的，其中有相當一部分人是因爲個人原因，而不是針對火車票漲價。而且這一部分提前返鄉的客流在春運的總體客流當中，也僅僅是極小的一部分。“在時間上，除了有個人原因外，絕大多數人不會有太大要求，因此火車票不漲價確實能給旅客帶來極大的實惠，但對鐵路的客流不會帶來太大影響。”該工作人員表示。
“本打算讓鐵道部傳票接到手軟”
昨日，記者在獲知春運鐵路不再漲價情況後，在第一時間對郝勁鬆進行了電話專訪。巧合的是，郝勁鬆正在趕往杭州的火車上。
記者：您什麼時候知道這件事的？
郝勁鬆：大概四十分鐘前吧，我一直在火車上，突然有媒體給我打電話，當時感覺很突然，有點不太可信，但你這是第十三個電話，看來這是真的了。
記者：那你當時是什麼感覺？
郝勁鬆：感覺很好，但鐵道部也打了我一個措手不及。以前我狀告鐵道部都是我事先沒有任何消息，讓他們突然接到傳票。現在鐵道部突然這樣宣佈，把我的全盤計劃打亂了。記者：以前有什麼計劃？
郝勁鬆：如果今年春運還漲價不聽證，我們已經準備了120人不間斷地狀告鐵道部，讓他們接傳票接到手軟。
記者：爲什麼前兩天媒體的消息還是要漲價，今天就突然宣佈不漲了？
郝勁鬆：我猜測可能是高層起到了決定作用，總之這是政府順應民意、適應潮流的做法。
記者：現在如何看待鐵道部的決定呢？
郝勁鬆：這表明壟斷部門也是可以放棄既得利益，真正做到權爲民所用的，應該大大地表揚。
記者：鐵道部作出這個決定與你的訴訟有多大關係？
郝勁鬆：肯定是有關係的，但談不上完全是因爲我的官司。
記者：那你認爲自己在這件事上的角色是什麼？
郝勁鬆：我只能算那一塊石頭，一石激起了千層浪。
記者：網上有人質疑你的做法，說你不懂市場經濟，認爲春運漲價是有市場原因的。
郝勁鬆(笑)：我知道這事兒，我從事的是法學研究，我看的是春運漲價程序是否合法。
記者：現在鐵道部既然決定不漲價了，那你狀告鐵道部的官司還繼續嗎？
郝勁鬆：繼續啊，我要從法律上讓春運不漲價一錘定音。
記者：火車餐車發票問題解決了，現在漲價問題也解決了，您下一個公益訴訟是什麼樣的領域？
郝勁鬆：太累了，先休息休息，等過完年再作打算。
“只是把原來的錯誤糾正了”
“春運票價不漲，在我的意料之中。”昨晚，國家行政學院行政管理教研部副主任、教授劉熙瑞接受早報記者採訪時表示。
據瞭解，自2002年開始，鐵路客運票價執行的是政府指導價下的浮動價格制度，鐵路運輸企業可根據市場狀況，在經批准的幅度內自主決定票價浮動。當年國家計委曾和鐵道部聯合召開聽證會，對該價格方案進行聽證，聽證後經國務院批准實行。
而劉熙瑞認爲，這個聽證會有走過場的嫌疑。“聽證會的代表應該是最大利害關係人，應該是民工代表最多，但結果聽證會民工代表很少，而且沒有給予民工代表足夠時間蒐集物證，他們根本就不能形成主流意見。”
多年來，劉熙瑞一直爲春運不漲價呼籲，他認爲春運漲價根本不能成爲緩解春運壓力的理由。但昨天劉熙瑞對今年春運不漲價的反應相當平靜。對於“惠民”之說，他表示：“只是把原來的錯誤糾正了，其之前的行爲並不合理，現在進入常態了，並不存在惠民一說。而且本身也沒有優惠，何來惠民？”
“作爲壟斷行業，你既是政府，又是企業，面對的是全體公民，應該從全國人民的利益來考慮，而不是企業的利益。”劉熙瑞表示，鐵道部意識到這個問題，並作出糾正，是值得肯定的。
據悉，自2002年浮動票價制度實行以來，曾有數位律師、人大代表、政協委員通過各種方式反對。
下一步：降低站票價格
消費者及學者們對於昨天鐵道部作出的不漲價決定都表示了支持，上海政法大學老師張進德認爲，“這是順乎民意的一個決定，也符合大多數消費者的利益。”
就在去年8月份，因爲站票和座票的價格一樣，張進德在上海鐵路法院起訴鐵道部和上海鐵路局，但法院以不符合民事訴訟法爲由裁定爲“不受理”。
對於鐵道部的這次不漲價，上海海華永泰律師事務所的沈國勇律師認爲是“遲來的春天”。“早就應該停止了，多年來反對聲音一直很強烈。”過去的幾年裏，一些法律界人士及人大代理通過訴訟及人大開會時提議案等形式提出反對意見，但最後基本上以失敗告終。沈國勇認爲，“這反映了消費者的法律觀念在加強，同時這些失敗還是有意義的，正是因爲他們的行動讓主管部門聽到了民間的意見。”
但是張進德及沈國勇都認爲，鐵道部的決定並不代表承認以往自己的行爲是“違法”，但是其實際的行動證明了漲價行爲的“不合理”。
“春運臨時漲價不合理，站票價格和座票價格一樣也是不合理的。”張進德呼籲，消費者乘車時，站票和座票所享受的服務是不一樣的。
京滬高鐵2010年基本建成
記者昨日從2007年全國鐵路工作會議上了解到，鐵道部今年將確保京滬高速鐵路開工建設，並在2010年基本建成。
鐵道部有關負責人表示，今年將利用引進的先進技術平臺，加大動車組系列產品的研發力度，年內基本完成時速200公里大編組臥車動車組的設計製造工作，實現時速300公里動車組下線目標，啓動京滬、京廣客運專線運營所需高速動車組項目。
經國務院批准立項的京滬高速鐵路目前正在進行開工前的各項準備工作。這條設計時速350公里、初期運營時速300公里的客運專線，它所通過的地區，縱貫北京、天津、上海三大直轄市和河北、山東、安徽、江蘇四省，連接環渤海和長江三角洲兩大經濟區，是全國經濟發展最活躍的地區，也是全國客貨運輸最繁忙、增長潛力巨大的交通走廊。
長途客運今年是否漲價仍未確定
記者昨天從本市運管部門、上海長途汽車客運總站了解到，到目前爲止，相關方面均沒有收到本市長途客運票價是否漲價的通知或精神。
“目前並沒有聽到長途客運行業在春運期間票價是否漲價的消息。”市運管處相關人士表示，長途客運票的價格一般都由物價部門來決定，現在還沒有關於今年春運期間，長途汽車票價漲價還是不漲價的明文規定。
而本市長途客運總站站長張永斌表示，目前正在等待行業管理部門的有關通知，並根據通知精神來決定票價問題。據他介紹，在往年春運期間，長途客運票價一般都會在春節之前漲價20%～30%，具體漲幅由長途客運站提出申請，物價部門審批。
歷年春運火車票漲價幅度
2000年11月國家計委作出了《關於部分旅客列車票價實行政府指導價有關問題的批覆》，同意對春運、暑運、“五一”、“十一”等主要節日期間部分客運繁忙線路列車票價實行上浮
2001年中國鐵路春運開始實行票價上浮
2002年硬座票價上浮15%，硬臥、軟座和軟臥票價上浮20%，學生票、革命傷殘軍人票價不上浮
2003年票價上浮最高維持在20%，有漲有降
2004年上浮幅度爲硬座15%，其他席別20%
2005年硬座票價上浮15%，其他席別20%
2006年硬座票價上浮15%，其他席別上浮20%，學生票、革命傷殘軍人票價不上浮
2007年今後鐵路春運各類旅客列車一律不再實行票價上浮
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