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一、2006年工作回顧
經濟展取得顯著成就
推進濱海新區開發開放納入國家戰略佈局
天津市市長戴相龍在天津市第十四屆人民代表大會第五次會議上作《政府工作報告》時向代表們報告，2006年我市經濟和社會發展取得了顯著成就，紮實推進“三步走”戰略和五大戰略舉措，圓滿完成了市十四屆人大四次會議確定的各項年度任務，實現了“十一五”的良好開局。
2006年是我市發展進程中具有重大歷史意義的一年。3月召開的十屆全國人大四次會議，根據黨的十六屆五中全會建議，把“推進天津濱海新區開發開放”寫入“十一五”規劃綱要；5月26日，國務院頒發了《關於推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》，同時批准濱海新區爲全國綜合配套改革試驗區；7月27日，國務院批覆同意修編後的天津市城市總體規劃，進一步明確了天津的城市定位。黨中央、國務院的戰略決策，爲天津發展提供了重大歷史機遇，開闢了廣闊發展前景。
地區生產總值增長14.4%
人均生產總值突破5000美元
戴相龍市長在《報告》中說，2006年全市生產總值4337.7億元，增長14.4%，實現了經濟總量提前4年比2000年翻一番的目標。人均生產總值突破5000美元。全市財政收入925.6億元，增長27.6%，當年增收200億元。財政支出654.2億元，增長25.7%。全社會固定資產投資1850億元，增長22%。城市居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別增長13%和10.3%。城市居民消費價格上漲1.5%，城鎮登記失業率控制在3.6%。
加快經濟結構調整
綜合效益明顯提高
戴相龍市長在《報告》中說，2006年全市第一產業增加值119億元，增長3.5%；第二產業增加值2485.8億元，增長17.6%；第三產業增加值1732.9億元，增長11%。工業繼續成爲拉動全市經濟的重要力量。規模以上工業總產值8528億元，增長25.3%，實現利潤691億元，增長31.2%。高新技術產業產值增長24.3%，佔全市工業的31.8%。工業節能、節水保持全國先進水平。商品購銷總額1.3萬億元，增長27%。社會消費品零售總額1357億元，增長14%。金融機構本外幣存貸款餘額分別達到6839億元和5416億元，增長12.2%和14.2%。農村城市化率達到49.2%，提高2.7個百分點。區縣經濟不斷壯大。
濱海新區開發開放熱潮正在興起
戴相龍市長在《報告》中說，2006年我市制定了濱海新區“十一五”規劃、城市總體規劃和土地利用規劃，編審了產業功能區發展規劃，編制上報了綜合配套改革試驗總體方案。國務院批准設立國內面積最大的東疆保稅港區；國家外匯管理局批覆的外匯管理改革試點開始啓動；全國第一隻大型產業投資基金——總量爲200億元、首期已募集60.8億元的渤海產業投資基金已經設立；100萬噸乙烯煉化一體化項目開工建設；全國循環經濟試點項目北疆電廠一期工程開始啓動；空客A320系列飛機總裝線落戶天津；與國家有關部委、科研機構、高等院校和中央企業集團，簽訂了10多個長期合作協議；國家生物醫藥國際創新園等一批重大科技合作項目啓動。
去年新區生產總值1960.5億元，增長20.2%，財政收入380億元，增長31.7%。開發區、保稅區繼續保持強勁發展勢頭。天津港貨物吞吐量2.58億噸，集裝箱吞吐量595萬標準箱。濱海國際機場旅客吞吐量達到277萬人次，增長26.1%。
工商企業總資產2萬多億元
口岸進出口總值突破1000億美元
戴相龍市長在《報告》中說，2006年我市深化改革開放，發展活力進一步增強。市屬國有企業改制完成240家，改制面達到84.6%。國有及國有控股企業資產總額和淨資產分別增長10%和8%。上市公司股權分置改革基本完成。全市工商企業總資產20343億元，淨資產7730億元，分別增長16.8%和14%。
戴相龍說，我市對外開放水平不斷提高。外貿進出口總額645.7億美元，增長21%。高新技術產品出口佔出口總額的46%。實際直接利用外資41.3億美元，增長24.1%。吸引內資432億元，增長27%。大通關建設成效明顯，國際貿易與航運服務中心運行良好。天津口岸進出口總值突破1000億美元，增長24.4%，居全國第四位。天津海關稅收562億元，躍居全國第二位。天津被國家批准爲服務外包基地城市。成功舉辦了中日韓十城市市長聯席會等大型活動，天津的國際影響力明顯提升。
加強基礎設施建設
城市環境質量明顯改觀
戴相龍市長在《報告》中說我市依據《天津市城市總體規劃(2005—2020)》，編制了近期建設規劃。着手編制11個新城和30箇中心鎮規劃。“兩港兩路”建設順利推進。天津港25萬噸級深水航道一期和30萬噸級原油碼頭護岸工程竣工。11.6萬平方米的濱海國際機場航站樓主體鋼結構封頂，飛行區工程完工。京津城際鐵路客運專線天津段徵地、拆遷和路基工程基本完成。京津塘高速公路二線工程量完成70%。京滬高速公路天津段正線竣工通車。市區基礎設施建設成效顯著。快速路通車新增40公里，累計160公里。地鐵一號線試運營。海河綜合開發步伐加快。
城市環境建設獲重大突破。環保總局授予我市國家環境保護模範城市稱號。生態市規劃綱要通過國家論證。環境空氣質量二級及以上天數達到305天，是我市環境監測以來最好水平。
努力提高城鄉居民生活水平
社會事業全面進步
戴相龍市長在《報告》中說，去年城市居民人均可支配收入14283元，農村居民人均純收入7942元，分別增加1644元和740元。新增就業29萬人，其中安置下崗失業人員13萬人。建立了農民工大病醫療保險和工傷保險制度。建立和完善了5條住房保障線，有5.3萬戶居民受益。綜合整修舊樓區774萬平方米，累計3891萬平方米。完成了35萬戶居民煤制氣轉換天然氣工程。改善城鄉居民生活20件實事圓滿完成。
戴相龍說，去年我市經濟社會協調發展。用於社會事業和社會保障的財政支出增長26.5%，佔一般預算支出34.9%。教育水平繼續保持全國前列，與教育部共建國家職業教育改革試驗區工作全面啓動。新型農村合作醫療試點擴大到9個區縣，城鄉居民健康水平不斷提高。精神文明建設成效顯著，文化活動豐富多彩。交通、消防、生產安全管理各項指標，均控制在國家規定的範圍內，未發生特大事故。平安天津建設成效明顯。
積極推行政務公開
行政效能得到提高
戴相龍市長在《報告》中說，2006年我們認真執行人大及其常委會決議，自覺接受法律監督、民主監督和工作監督，及時聽取人大代表和政協委員的意見和建議，各類建議、提案全部辦復。積極推行政務公開，廣泛聽取市民的意見。進一步轉變政府職能，強化社會管理和公共服務，建立健全了應急管理機制。制定政府規章11項，提請人大常委會審議的地方性法規草案9項。行政許可服務中心審批效率進一步提高。廉政建設、行政監察和督辦工作成效明顯。民族、宗教、僑務和對臺工作取得新成績。國防教育和國防後備力量建設不斷加強，軍政軍民團結更加鞏固。
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