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2006年聖誕節時，“手機單向收費”被衆多媒體列入了“2007中國IT十大猜想”。
雖然關於單向收費的討論已經持續了好多年，消費者是“千呼萬喚”，但直到2006年底2007年初，有關主管部門才終於有了正面迴應。
2006年12月19日，在京舉行的中國電信2007年工作會議上，信息產業部副部長奚國華明確表示，今後信息產業部將進一步推進移動通信的資費改革，鼓勵運營商積極實施單向收費。 “我們鼓勵企業實行手機單向收費，但是方案的推出要看企業。” 2007年1月28日，北京市人大代表、市通信管理局市場監管處副處長魏健說。
“忽如一夜春風來。”臨近2007年春節，單向收費“呼之欲出”：先是1月25日，廣東移動廣州分公司公佈了其最新的資費調整方案，其用戶從2月1日至6月30日間，可以享受接聽本地呼叫免費的政策；接着一週後，北京移動宣佈，將從2月8日起推出名爲全球通“暢聽99”的套餐，其中被叫服務完全免費。
據瞭解，當今世界各國手機收費形式有雙向收費和單向收費兩種，美國、加拿大、墨西哥等國家和地區採用雙向收費，而歐洲大部分國家和地區，還有日本、印度等國家採用單向收費，其實各國都是根據本國的特點制定和改變自己的資費政策。
北京郵電大學的曾劍秋教授告訴《小康》：“在我國，由於移動、聯通的成立晚於電信，爲了扶植新興運營商的發展，籌集資金建設全國性網絡，我國政府制定了雙向收費政策。”
這樣，我國電信業一直採取了不對等的網絡結算方式，手機撥叫固話時，移動運營商要向固話運營商支付每分鐘6分錢的結算費用，而固話撥叫手機用戶，固網運營商不需要向移動運營商結算費用。“雙向收費改單向收費，實質上是移動電話網內及移動電話網與固定電話網之間的話費轉移，以及電信運營商之間利益的再分配，因此在制定移動通信單向收費政策時應當全盤考慮。”曾劍秋指出。
經過多年的發展，移動運營商的發展速度及實力水平已遠遠超過固網運營商。根據信息產業部日前發佈的《2006年9月通信行業統計月報》顯示，截止2006年9月底，我國手機用戶達到4.43億戶，全國固定電話用戶達到3.693億戶。
作爲中國第一大移動通信運營商的中國移動，2006年前三個季度的財務公告顯示，前9個月收入2126.9億元，稅前利潤高達1211.9億元，利潤率達到了驚人的57%，比2005年54.9%又有了近3%的利潤增長率，依然保持着日淨利潤過億元人民幣的水平！如此高的收入和利潤，當初國家爲了扶植新興運營商的雙向收費政策，應該說已完成了歷史使命。
作爲中國移動高級顧問的曾劍秋指出，“單向收費符合企業利益、適合長遠發展，從企業的角度看，平均成本原則保證了企業補償成本獲得合理投資回報的要求。近年通信業務收入增長迅速，在固定成本佔較大比重的情況下，平均成本下降是必然的，平均成本的下降爲實行單向收費提供了可能性。”
“目前中國移動的客戶明顯多於中國聯通，單向收費後原來的利益相對均衡被打破，並造成競爭主體間實力差距進一步拉大、利益關係複雜化等問題。而最終增加的成本很有可能追加給手機用戶。”北京郵電大學的闞凱力教授也提出了新的擔憂。
曾劍秋經過大量的調研和實驗後，向《小康》預測：“現在各方面的條件都已經成熟，全國實現單向收費幾個月內推行應該沒有任何問題。”至於何時真正推行， “最後還是得看運營商。”
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