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與衆不同的第７套方案
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兩大要點：
１、政府購買醫療服務
政府作爲醫療籌資的主體，代表患者向醫療機構購買醫療服務。患者不需要向醫療機構直接付錢，而是向政府購買醫療保險，政府再依據參保人數購買醫療服務。
２、重視發揮市場活力
在服務提供上，強調發揮市場的靈活性和主動性。
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與其他方案差異：
與第７套方案不同，國務院發展研究中心、北京大學以及復旦大學３家思路都明確主張：
不同意建立醫療服務的購買機制，堅持對公立醫療機構實行“收支兩條線”；
拒絕醫療領域的市場化和民營化。
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3月31日，隨着一紙協議書送達北京師範大學相關課題組，中國醫改最新一套方案，即第7套方案又擠進了原本6名“選手”競逐的跑道中。據悉，本套方案將於5月20日前出臺，而前6套方案則原定於本月下旬提交。
一位衛生經濟研究專家認爲，第7套方案的突然出現，其背景耐人尋味。因爲第7套方案與此前6套方案中的一些思路大相徑庭。
第7套方案節省1000億
專家向記者透露，第7套方案主張政府作爲醫療籌資的主體，代表患者成爲強有力的談判者，向醫療機構購買醫療服務。患者不需要向醫療機構直接付錢，而是向政府購買醫療保險，政府再依據參保人數購買醫療服務，有別於目前依據患者人數或病種及醫療項目的數量付費的方式。專家預測，第7套方案將會採取“以政府爲主導”的觀點，“政府從一般稅收和社會保險兩個途徑籌資。”
據該專家稱，第7套方案測算下來，整個醫改總費用不需要此前衛生部醫改課題組估計的2000多億元，而只需1000多億元。
有共識亦有分歧的新方案
一位接近醫改協調小組的專家證實，第7套醫改方案高度強調政府主導，但同時也重視了發揮市場的活力，“政府在醫療籌資和服務購買上發揮主導作用。但是，在服務提供上，該方案強調發揮市場的靈活性和主動性。”
“前6家獨立機構中，世界衛生組織、世界銀行和麥肯錫的具體思路尚在形成中。另外3家思路似乎相近。所以，在醫改方案交卷前夕，有關部門緊急增加第7家獨立機構，是想‘稀釋’過於‘扎堆’的醫改思路。”該人士說。
據專家透露，國務院發展研究中心、北京大學以及復旦大學3家思路相近的獨立機構與北師大在“醫保籌資必須由政府主導”的問題上具有共識，但在其他方面則分歧頗大。例如，3家機構都不同意建立醫療服務的購買機制，堅持對公立醫療機構實行“收支兩條線”(即基層醫療機構的所有收費都交給管理部門，再由管理部門經考覈向下分配)等。
醫改涉及部門加速進程
有關消息人士告訴記者，逼近“醫改交卷期限”，各部委都開始加緊制定更爲詳細的醫改思路。衛生部曾在2006年對外發布9個課題，目前都臨近結題。參與課題的部門除了衛生部下屬單位外，還有不少“外腦”，如清華大學、復旦大學共衛學院等。3月中旬，在“中國公共部門與私營部門合作論壇”上，財政部社保司一位官員透露，財政部正在醞釀財政部的醫改思路。
一位參與醫改設計的衛生經濟專家指出，“未來能夠被政府接受的醫改方案，必然要遵循‘先易後難’的原則，爭議最小、花費最少、可操作性最強的纔會被優先採納。”
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