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中共中央黨校主辦的《學習時報》本週刊文指出，地方換屆後，在官員中客觀存在着一個“調適期”，這需要新班子成員在心態、工作能力、工作方式及人際關係等方面進行調整，以便充分發揮新班子的優勢。
一、心態上的調適
文章說，換屆後，新的班子成員由於起點不同，心態上有些差異。在原地、原職級過渡換屆的，情況熟悉，有的可能“屆換了思想不換”，工作上老生常談，在適應新形勢、新機制、新同事的主動性上不夠；從下一級崗位上提拔上來的、或是從外地交流過來的官員，想盡快做一番事，工作力度大，追求快節奏，但有可能周密性不夠；由黨委、政府轉到了人大、政協工作的，有的可能產生“一線到二線、由實到虛”的想法，工作勁頭不如以前。這些思想傾向如果不及時引導，就有可能影響班子的整體功能。
二、能力上的調適
文章說，換屆後的班子成員，大部分工作崗位發生了變化。有的是從基層提拔任用的，有的從政府工作轉到了黨委工作，甚至是專業性較強的紀委、組織、政法工作，有的從黨委轉到了政府工作。雖然都是經過鍛鍊，組織考察、羣衆推薦認爲是高素質的幹部，但是工作能力“適崗”有個過程，這是客觀規律。
文章認爲，官員們的能力調試主要體現在三個方面：一個是不同崗位的工作要求不同；第二是不同時期的工作要求不同；第三是不同地方、不同單位的工作基礎不同。這“三個不同”，在換屆後是要同時面臨的情況，所以，能力“不適”是當前必須要解決的問題。
三、方式上的調適
換屆後，從個人來說，在不同崗位上，思維方式、工作方式需要作調整。更主要的是這次換屆在改革後，黨委運行機制發生了重大變化：一是副書記減少；二是加強了黨委領導經濟工作的力量；三是實行常委分工負責制。
文章指出，這些新的變化，要求對有些問題要進一步研究、規範。在分工上，專職副書記的職責需要科學界定，避免“專職不專”、實職“虛設”；黨政關係需要進一步理順，在常委分工的基礎上界定黨政工作職責，避免出現以黨代政的現象。在協調上，實行常委分工負責制後，如果常委工作獨立性不強，大事小事都向書記彙報，同時常委之間也需要書記協調，容易牽扯書記過多精力。在決策上，實行常委分工負責制後，對應由常委個人決定的事和必須提交常委會集體決策的事，需要作出明確具體的規定，既要防止超越權限，又要防止敷衍塞責。同時，由於常委分工相對獨立，客觀上會對其他常委分管的工作缺乏瞭解，如果缺乏有效的交流溝通機制，常委會的議事決策作用就難以很好發揮。
四、人際間的調適
文章說，換屆後，新班子成員來自不同地方、不同層次，彼此過去不很熟悉，再加上個人氣質和性格上的差異，都需要逐步磨合。另外，由於心態上的不一，思想也有待進一步統一。 |
