採用新的地區經濟社會發展指標體系,用於指導、推動山西省經濟社會發展,是省委、省政府的一項重大戰略決策,是山西省經濟社會發展指導思想上的重大轉變,是落實科學發展觀的具體行動。去年,山西省在全國率先建立出臺了新的地區經濟社會發展指標體系考覈辦法。一年過去了,結果怎樣?17日,山西省政府新聞辦公室召開新聞發佈會,公佈了2006年考覈評價結果,全省11個市、119個縣(市、區)按照經濟增長、社會發展、科技進步、資源環境、人民生活等五個方面評價,分別按照各自的“成績單”排定座次。
新的考覈評價體系取代過去長期使用幾個主要經濟指標指導評估的做法及模式,力求充分體現科學發展觀和構建社會主義和諧社會的基本要求,符合山西經濟社會發展實際,具有較強的導向性和可操作性。據瞭解,新的考覈評價體系也對全省“十一五”規劃目標年度實現程度作出了檢測評價,主要是反映全省“十一五”規劃目標的進度,考察年度實現程度與“十一五”規劃目標的距離。經測算,以2005年爲基期,2006年的實現程度爲26.51%。其中經濟增長、社會發展、科技進步、資源環境和人民生活五個方面的實現程度分別爲29.55%、28.69%、25.52%、21.63%和20.53%,均超過了20%的平均時間進度。
對11個市、119個縣(市、區)的考覈評價包括經濟社會發展水平評價和年度發展指數評價兩個方面。發展水平評價主要反映各地方經濟社會發展整體水平的高低,是長期發展和現實工作基礎的綜合體現;水平從高到低的排列分別爲:太原、晉城、長治、陽泉、大同、臨汾、運城、晉中、朔州、呂梁、忻州。發展指數評價主要反映2006年度各地方經濟社會發展變化的情況,是當年工作成效和發展變化的主要結果;指數從高到低的排列分別爲:晉城、陽泉、呂梁、臨汾、運城、長治、太原、朔州、晉中、大同、忻州。
新的考覈體系有力地促進了各市、縣政府和各部門思想觀念和工作作風的轉變,進一步明確了科學發展的目標和進程,顯著地推動了全省經濟社會的科學發展。2006年,山西省在經濟較快增長的同時,社會事業加快發展,資源節約和環境保護得到前所未有的加強,民生問題得到了高度重視,以科技創新推動經濟增長方式轉變邁出了新的步伐,對外開放正在成爲新的增長動力,“好”已經成爲經濟社會發展的主流。從全省看,在GDP、財政總收入紛紛取得好成績的同時,煤炭資源回採率提高1.3%,萬元工業增加值綜合能耗下降2.65%,萬元地區生產總值平均耗水量下降3.1%,污染物排放呈現下降趨勢,二氧化硫排放量下降3.56%,化學需氧量排放下降2.77%。數據顯示,山西省經濟正在加快轉入又好又快的科學發展軌道。
|