|
專題：天津城市總體規劃特別報道
溫家寶主持召開國務院常務會議
審議並原則通過《重慶市城鄉總體規劃(2007-2020年)》和《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例(草案)》審議《民用建築節能條例(草案)》
國務院總理溫家寶27日主持召開國務院常務會議，審議並原則通過《重慶市城鄉總體規劃(2007-2020年)》和《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例(草案)》，決定將《民用建築節能條例(草案)》向社會公佈徵求意見。
會議聽取了重慶市和建設部關於重慶市城鄉總體規劃修編情況的彙報。會議認爲，隨着經濟社會發展，特別是三峽工程的建設和百萬移民工程的實施，重慶市的發展環境和條件發生了很大變化，需要在現行城鄉總體規劃的基礎上，編制新的城鄉總體規劃。這次規劃修編把強化中心城市職能、促進三峽庫區全面協調可持續發展作爲重點，立足城鄉統籌發展，注重生態、人文環境保護和資源的集約利用，進一步明確了重慶市在全國發展布局中的功能定位，符合重慶市的實際情況和發展要求。重慶市要按照國務院批准的規劃，統籌做好城鄉建設和管理各項工作。一要合理確定城鎮人口和建設用地規模，切實保護好耕地特別是基本農田。二要堅持經濟建設、城鄉建設和環境建設同步規劃，合理安排產業佈局和結構調整，切實改善環境質量，保護好三峽庫區和長江、嘉陵江流域的水體和生態環境。三要完善城鄉基礎設施體系。四要堅持以人爲本，創建宜居環境。五要重視歷史文化和風貌特色保護。六要嚴格規劃管理，加強公衆和社會監督，提高全社會遵守規劃的意識，共同努力，把重慶市規劃好、建設好、管理好。
會議認爲，爲依法規範鐵路交通事故的報告、應急救援和調查處理工作，加強鐵路交通安全管理，維護鐵路運輸安全暢通，保障人民羣衆生命財產安全，在總結鐵路交通事故救援和調查處理實踐經驗的基礎上，制定《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》十分必要。會議決定，該條例草案經進一步修改後，由國務院公佈施行。
會議指出，節約能源是我國的一項長期而又緊迫的戰略方針。建築業是能源需求增長較快的領域，目前我國建築能耗已經佔全國能耗總量的27.5%，包括國家機關辦公建築和大型公共建築在內的民用建築節能潛力巨大。爲了加強民用建築節能管理，降低能耗，提高能源利用效率，有必要制定《民用建築節能條例》。條例草案明確了新建建築的節能規定，新建建築的設計、施工、工程監理和驗收必須按照節能強制性標準執行。條例草案提出，對既有建築的節能改造要從實際出發，有步驟地進行，完善既有建築的分類改造制度，明確節能改造的標準、要求和費用負擔方式。條例草案還規定，對使用空調採暖、製冷的公共建築實行室內溫度控制制度，供熱單位必須保證供熱系統的運行符合節能強制性標準。會議決定，該條例草案向社會公佈，徵求意見。
|
