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[主持人]大家好，這裏是中國政府網在線訪談。以前，我們聽說過這樣的故事，兩個兄弟都考上了大學，父母拿不出錢，東拼西湊只能供一個孩子上學，抓鬮決定了兩個孩子的命運。現在這樣的家庭和這樣的孩子的窘況將會得到改變。今年3月份，溫家寶總理在兩會上宣佈今年將實施兩項重大的國家教育政策，其中之一就是今年將實施在本科學校和高等職業學校以及中等職業學校建立健全國家獎學金和國家助學金制度。日前，財政部和教育部就這樣一個重大政策，接連下發8個文件。 [2007-07-06 10:00:00]
[主持人]利好信息多多，具體政策也多多。今天，我們爲大家邀請到教育部財務司巡視員兼資助中心主任崔邦焱接受中國政府網專訪，就普通本科高校高等職業學校家庭經濟困難學生資助政策有關情況與網民進行在線交流。歡迎您，崔主任。 [2007-07-06 10:07:11]
[教育部財務司巡視員兼資助中心主任崔邦焱]網友朋友們，大家好。主持人好。 [2007-07-06 10:07:27]
[網友]實施資助政策後，中央財政將會有多少資金投入到高校困難生資助？ [2007-07-06 10:08:44]
[崔邦焱]高等學校，包括中等職業學校，新的家庭經濟困難學生資助體系總的投入，其實溫總理已經宣佈過，就是今年下半年的投入，中央財政是95億，加上地方財政的配套，一共可以達到154億。明年全年中央財政將投入200億，加上地方各級財政，總共是308億。應該說這是建國以來，尤其是改革開放以來，黨和政府在對家庭經濟困難學生資助方面力度最大和最強的一次。 [2007-07-06 10:09:05]
[主持人]有多少是學生能拿到手的？不會被人剋扣吧？ [2007-07-06 10:11:11]
[崔邦焱]根據現在的制度設計，這300多億用於高等學校或中等職業學校的國家獎學金、國家勵志獎學金和國家助學金，按照現在的管理設計，每一分錢都會按照國務院的規定，公平、公正、公開、規範地把每一分錢發給經濟困難的學生。 [2007-07-06 10:14:20]
[主持人]每年會有多少學生獲得此項資助？比例達到多少？ [2007-07-06 10:15:12]
[崔邦焱]這次資助體系包括高等學校、高等職業學校和中等職業學校，現在能夠得到資助的學生，根據現在的資金投入，高等職業學校大概有400萬人可以獲得資助，中等職業學校是1600萬學生可以得到資助。除此以外，還有國家助學貸款，學生在上學期間國家財政和各級財政給予利息補貼，財政和學校要給承辦銀行風險補償金的補貼，這個也能解決上百萬學生。 [2007-07-06 10:15:21]
[崔邦焱]我們要求學校從事業收入中提取4%—6%用於資助學生。根據我們掌握的情況，這個每年也有上百億元。現在總的投入是500萬億，應該說在高等學校20%以上的學生都能獲得不同形式的資助。現在高校平均起來，經濟困難學生所佔的比例大約是20%多一點，應該說現在的制度基本上解決了。 [2007-07-06 10:18:41]
[網友]錢這東西在分配上總是會引起很多爭議，在資助資金管理和分配中，是不是已經預先作了一些準備？有哪些措施能夠保障公平公正？ [2007-07-06 10:18:45]
[崔邦焱]這位網友提出的問題非常重要，就是如何把黨和國家對我們家庭經濟困難學生的關心和關愛能夠真正落實到家庭經濟困難學生身上，各級政府部門、各級高等學校需要認真做好工作、加強管理、細化管理、嚴格管理、規範操作，把每一分錢都真正用到家庭經濟困難學生身上。這些我們都有一些配套辦法，比如對家庭經濟困難學生的認定。在評審、評定、發放的過程中要堅持公開、公平、公正的原則，學校和有關機構和部門來嚴格操作，廣大學生也要參與到評定工作中來。請這位網民放心，相信我們的高校，相信高校的廣大學生，他們一定會非常客觀、公正地把這些錢評定給家庭經濟困難學生。 [2007-07-06 10:20:47]
[主持人]您剛纔提到，全國平均每100名大學生中就有20多個人可以獲得各種形式的資助。網友在問，新的高校資助政策體系的資助措施都有哪些形式？ [2007-07-06 10:23:48]
[崔邦焱]現在在普通高等學校和高等職業學校主要是國家助學金，每人每年2000元錢，一年按10個月發放，也允許各個地方根據當地的生活消費的情況分成1—3檔，就是不一定每個人都2000元錢，困難小一點的可能1000塊錢，困難大一點的可能3000塊錢，這個資助面全國學生平均下來佔20%。還有就是國家勵志獎學金，這也是面對家庭經濟困難學生的，鼓勵家庭經濟困難學生勤奮學習，品學兼優的家庭經濟困難學生可以申請。這個獎勵力度比較大，每人每年5000塊錢，這個每年全國要資助50多萬人。 [2007-07-06 10:24:58]
[崔邦焱]除此以外還有國家獎學金，這是面對高等學校的所有學生，只要他學習好，是最優秀的，是特別突出的，可以申請國家獎學金，對於學生來說這是具有國家榮譽的最高獎。我們有基本的評定條件，各個學校還要細化一些條件，在廣大學生中進行評審。標準每人每年8000塊錢，全國每年將獎勵5萬人。國家勵志獎學金和國家獎學金要求從大學的二年級，包括二年級開始評定，因爲一年級剛上來，不知道學習表現怎麼樣。 [2007-07-06 10:27:47]
[崔邦焱]除此以外還有國家助學貸款，全日制公辦普通高校基本上都開展了這個業務，只要是家庭經濟困難都可以通過學校向經辦銀行申請國家助學貸款，這個貸款在學校上學期間不用付利息，爲了調動經辦銀行發放貸款的積極性，學校和財政還給銀行補償風險補償金，貸款時間相對比較長，也不需要抵押。 [2007-07-06 10:30:13]
[崔邦焱]除此以外，學校裏還有勤工助學，特別困難的可以申請臨時困難補助等一系列措施。在黨和政府的高度重視下，現在高等學校家庭經濟困難學生的資助措施基本上可以解決困難大學生的問題，希望網民互相轉告，特別是轉告那些新考入大學的學生，告訴這些小弟弟小妹妹們，他們考上大學不用害怕，我們學校有“綠色通道”，學校的大門向家庭經濟困難的學子是敞開的，只要你們考上，學校會幫助你們順利完成學業。 [2007-07-06 10:30:41]
[主持人]這次政策不但是幫困，而且還鼓勵他們好好學習。 [2007-07-06 10:31:06]
[崔邦焱]對。這次政策設計有一個很重要的特點就是既幫困又獎優，對家庭經濟困難的學生，要建立社會主義和諧社會，要推進和促進教育公平，政府、國家、學校都有責任幫助你們入學，幫助你們完成學業。但同時我們的政策鼓勵家庭經濟困難的學生更加努力學習，所以有勵志獎學金。所以這次政策一個很重要的特點既幫困又獎優，鼓勵學生好好學習，同時引導學生要報考國家急需的專業，對這些學生資助的力度更大一些。同時學生畢業以後到祖國最艱苦、最需要的地方去，這方面也有制度措施。我們經過了很多調查研究，目前來看還是比較科學合理的。當前主要是認真貫徹、落實和推進。 [2007-07-06 10:31:48]
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